此轮军改,武警部队从总部机关到各警种构成、任务职能、军校及科研机构都发生了翻天覆地的变化;而在其中,最主要的一次历史性调整那就是确定了武警部队的“军队地位”。那么,何以看出军改确立了武警的军队地位呢?

理由一:此次武警军改完全是围绕“军是军、警是警、民是民”的改革方针进行的,将承担民事属性任务的武警水电、黄金、森林部队以及列武警序列但由公安部领导管理的公安边防、消防、警卫部队整建制退出现役,只保留作战型的武警部队。目前,武警部队仅由内卫、机动和海警三个警种构成,军事性、武装性是第一要素,并且在职能任务中重点强调了“防卫作战”这一要求。

理由二:此轮军改,武警部队归中央军委建制,不再列国务院序列。而且自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,并且改为实行“中央军委—武警部队—部队”的领导指挥体制,真正确立了军队地位。

然而,说到这里,特殊之处便出现了!那就是,虽然武警部队确立了军队地位并且进行了领导指挥体制调整,但其根本职能属性没有发生变化,同时也不列入解放军序列、不占解放军员额。更重要的是,武警部队的一切经费开支都不属于“国防支出”,这点和解放军有着明确的区别。根据官方公布的信息显示,武警部队的经费开支属于公共安全支出范畴,这点解放军新闻传播中心官方账号《中国军号》早在2019年7月27日就在《理性看待中国国防费增长》一文中指出:“现行《武警法》明确规定:武警部队执行国家赋予的安全保卫任务及相关建设所需经费,列入中央和县级以上地方财政预算,按照国家有关规定给予保障。在每年全国人大审议的政府预算中,武警部队开支历来属于公共安全开支,而不属于国防开支。”

可笑的是,以美国为首的一些西方国家却经常借口“中国没有将武警部队开支列入国防费”而对我国进行无理的指责,认为我国此举是在隐匿军费,抨击我国军费使用不透明。但问题是,美国自己的海岸警卫队、边境移民警察部队、美国国家战备办公室这三个单位的经费也未算入国防预算中,却好意思来指责我国,真是恬不知耻!正如我国国防部所言:中国国防费是客观、公开和透明的,没有所谓的“隐形军费”。

目前,武警部队已经完成了机动化、信息化和现代化建设,优化了力量结构和部队编成,具备强悍的陆地和海上作战能力,兼顾一定的低空战力,是解放军的重要助手、国防建设的重要力量,并且在某些领域还接受五大战区的指挥。其主要构成力量分别是32个内卫总队、2个机动总队、1个海警总队,另有1所武警研究院、7所武警院校。

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