为持续助力花都区营商环境突破，全面贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和省、市关于优化营商环境、促进民营经济发展的工作要求，持续营造引商亲商、爱商扶商、助商暖商的氛围，花都区扎实开展“亲商助企”改革，为优化营商环境“清障破阻”，11月10日，公布《花都区亲商助企二十六条措施》（花府办〔2023〕4号，以下简称《二十六条措施》），将现有政策利好再放大，在土地政策、政务服务、人才服务、系列奖励扶持政策和包容审慎监管等方面当好企业“保姆”和企业发展“守护者”，以“解决问题诉求，提升服务质效”为核心，为企业发展“保驾护航”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

破解项目落地难题
精准招商谋实效

降低用地成本，推动土地审批提质提效。改善过去用地审批周期冗长、利用效益偏低、供后履约监管薄弱等问题，创新实施弹性年限出让、“带方案”出让等多种出让方式，降低企业前期开发的土地取得成本，大幅减少企业拿地后总平设计等施工前期手续办理时间。

加大产业链招商力度，重视项目引荐贡献。创新应用产业链招商，以商引商，通过盘活招商载体，加快推动招商项目落地，激励招商中介引进更有发展潜力的项目，助力引进的项目加快落地见效。

全面服务更精准
政务质效再提升

项目首席、暖企专员关怀备至。全市首创项目首席和暖企专员机制，对重点项目提供“一站式、一对一”服务，打通政企沟通渠道。推进建设“税务驿站”服务品牌，为企业提供针对性、个性化的纳税服务。

一站式服务优化升级。实现不同领域审批事项“同步受理、同步审批、同步出证”。实行区块链智能审批提速赋能，实施绿化事项批前工作，推行排水接驳许可合并办理，提高政务审批效率。创新开展供电服务新模式，持续降低客户办电成本、减少办电时长。

加大金融信贷支持
精准保障人才“安居”

奖补政策加码。全面涵盖企业引进、落地、扩能提级、上市等发展全周期，提升奖励幅度，明确界定符合奖励条件的企业类型，提升审查监管透明度的同时，给予企业更强大的支持。鼓励中小企业注册参与政府采购，降低中小企业参与门槛。

人才安居乐业后顾无忧。聚焦企业人才培育，大力实施筑巢引才、贴心育才、诚心爱才、真心暖才“四大工程”，开发花都“人才管家”线上服务系统，提供人才政策牵引、人才认定、人才求职、人才补贴申领等一系列线上服务，解决企业引进优秀人才的各种问题。

狠抓问题夯实基础
健全制度机制促规范

无事不扰有尺度，包容审慎有温度。落实落细“无事不扰”工作机制，推进跨部门、跨行业综合执法。依法推行行政执法减免责清单制度，推进柔性执法制度，对符合国家、省、市政策导向，有发展前景的新业态、新模式企业，给予合理的执法“观察期”。首创知识产权“建巡服”，对企业提供贴身式服务，实现涉知识产权案源超前预防治理。

主动担当作为，解决历史遗留问题。从尊重历史的角度出发，在依法依规处理历史违法建设的同时，充分考虑企业的生产需求，细化措施分批分步更妥善解决历史遗留问题。

花都区将继续举全区之力大力优化营商环境，持续探索民营经济服务机制体制改革，不断升级完善助企政策，努力构建更具竞争力的国际一流营商环境，为打造广州发展北部增长极、助力粤港澳大湾区建 设贡献花都力量。

来源：花都区发展和改革局

通讯员：徐文君

编辑：艺施

复核：杨丽萍 龚耀东 吴敏娜

校对：贾愚 彭天阳

审核：邓必彦