编者按

在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。区委理论学习中心组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“一个核心、五个坚持、四化道路、七个梅里斯建设”的发展思路，积极开展理论学习，讲思想认识和学习收获，谈破题之要和思路举措，切实用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。“聚焦梅里斯”微信公众号开设“理论文章精粹”专栏，选登区委理论学习中心组成员优秀理论文章，以供广大党员干部群众学习交流。

开拓创新

稳步推动社会建设高质量发展

区人大常委会副主任 李雪霞

（2023年11月）

区人大常委会社会建设工作委员会坚持围绕中心、服务大局，按照“突出重点，兼顾全面，上下联动，注重实效”的原则，聚焦民生改善、加强社会建设，依法履行职责，积极开展工作监督，促进了全区社会建设事业高效务实健康持续发展。

一是加强学习，不断提高政治领悟力。

一方面笃信笃行学，及时跟进学。我们坚持利用微信工作群，对社会建设委全体委员定期培训，有计划的学习习近平总书记围绕社会建设提出一系列新理念新思想新战略，使每位委员能够站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的政治高度，深入把握系统完整的理论体系，为做好人大社会建设工作提供了根本遵循和科学指引。另一方面自觉主动学、联系实际学。每次开展执法检查、视察调研前，我们都会将涉及的相关法条向委员普及，同时全面介绍三查（察）涉及的各部门工作开展情况，让大家准确把握全区社会建设的现实状况和发展趋势。只有未雨绸缪、主动作为，及时总结经验，加强实践探索，才能将中央人大工作会议精神和习近平总书记关于社会建设的重要论述转化为保障和改善民生、创新社会治理的生动实践。

二是真抓实干，不断提高工作执行力。

坚持问题导向，善于察真情、听真话，勤于建真言、献良策。坚持目标导向，尊重实际、注重实践，强化落实。坚持结果导向，努力追“效”。切实增强监督实效，着力提高工作效能，倍加注重长远效益。烤肉小镇道路升级改造、厨余垃圾处理、污水排放等制约烤肉产业发展的问题；哈拉新村景区公交站点设立、文旅项目用地审批、停车场规划、文旅项目要素配备、景区环境卫生改善等问题全部解决，在服务产业发展上真正发挥了人大代表作用。农村路灯升级改造、道路硬化、环境整治、集市规范管理、老旧散楼维修改造、居民冬季取暖等群众普遍关心问题都得到解决。

三是关注大局，不断提高政策感知力。

政策感知力是对大趋势大方向的科学预判，是对大是大非问题的清醒抉择，是对新动态新部署的及时跟进。区人大社会建设工作委员会始终把坚持党的全面领导作为首要原则，紧紧围绕区委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，积极回应群众关切，先后打出居家养老服务视察、安全生产法执法检查、退役军人保障法执法检查等系列“组合拳”，始终坚持“人民至上、生命至上”，围绕重点领域，听取专项工作报告，开展执法检查，有力推进社会建设领域的法律实施。作为新时代人大机构，我们要旗帜鲜明讲政治，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断提升对常委会各项决策部署的感知力、共情力和服务力，确保上级部署到哪里，我们工作就跟进到哪里。

四是创新模式，不断提升工作聚合力。

三查（察）是人大常委会的法定监督方式，是人大推动法律法规有效实施、推进法治国家建设的重要抓手，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，但目前三查（察）工作一定程度上还存在“面面俱到”“走过场”现象，三查（察）的针对性还不是很强，问题不聚焦，很容易出现“你好我好大家好”的结果，难以推动“难点痛点堵点”问题的解决，检查后群众的获得感也不是很强。鉴于此，我们探索建立了委员领衔工作法。结合今年的工作重点，将现有的社会建设委委员分为三组，分别在某项三查工作中发挥引领作用。开展三查（察）工作之前，各组按照各自任务提前研究相关法律法规中部分刚性规定和关键性条款，同时将研究成果向全体委员反馈。在开展执法检查时，针对关键条款和刚性规定进行检查，更好的克服了以往执法检查“粗、宽、松、软”倾向，让法律制度的执行得到更有效的监督。

人大是同人民群众保持密切联系的代表机关，而社会建设工作与群众联系最直接最紧密。社会建设工作做得好，更能增进民生福祉。今后，我们将继续努力，坚持问题导向，直面人大工作中存在的实际问题，通过对政府部门的工作监督，有效推进各项民生工作开展，更好地帮助解决群众“急难愁盼”的问题，更多地增进群众的幸福感、获得感。

编辑：赵伟男

校对：王子铜

责编：陈佳玉

总编：丛明辉

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