11月16日，《荔湾区东沙片区控制性详细规划》（以下简称《规划》）经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十五次会议审议通过。《规划》指出，将增加东沙片区的居住与配套，提高地块功能的复合性，打造“东沙国际商贸港、产城协同活力湾”。与此同时，片区内还将建设247米的总部新地标，珠江后航道西岸线整体形成150米~250米的一级地标体系，东沙片区和广船片区形成两个地标节点。
增加超30㎡居住面积，居住人口增加逾万人
东沙片区位于广州市荔湾区白鹅潭商务区的东南角，珠江后航道一线沿岸。本次规划调整范围北侧为广船片区、东塑村，南侧为平洲水道，西侧为广钢新城。健康方舟、广州幸福湾已建，其余地块尚未建设。片区周边轨道交通资源丰富，紧邻地铁10号线东沙站，在建轨道线路有地铁10号线（计划于2024年开通运营）、11号线和22号线。
本次规划延续医药港大健康产业生态圈发展建设，落实“1+4”广佛高质量发展融合试验区发展要求，打造东沙国际商贸港。高质量发展背景下，规划加强白鹅潭商务区的整体统筹优化功能布局、增加生活配套、提升空间品质、集聚人口活力，形成产业特色明显、人居环境宜人、配套设施完善、生态环境美好的新型产城融合示范区，提升大健康产业生态圈商贸活力。
现行规划方案中总建筑量255万平方米，产居比达8:2。已竣工的健康方舟计容建筑面积约50万平方米，招商率约30%，对高端人才吸引力不足。本次通过优化用地布局、平衡职住比例推动未开发用地盘活利用、提升片区人气，有利于打造滨江高质量发展的产城融合片区。
从规划指标来看，现行控规用地性质为商业商务用地、行政办公用地、科研用地等，总计容建筑面积60.33万平方米，其中商业、行政、科研等建筑面积55.12万平方米，公服及市政配套设施建筑面积为5.21万平方米。规划优化后用地性质调整为商住用地、居住用地、中小学用地居住服务设施用地等，规划调整范围总计容建筑面积58.30万平方米（不含留用地），其中居住建筑面积32.46万平方米，商业商务建筑面积19.42万平方米，公服配套建筑面积为6.42万平方米。
与此同时，统筹推进片区更新改造，储备用地与存量用地联动，补充生活服务配套。按照现行控规，东沙片区教育设施存在缺口，现状已建部分尤其缺少初中和高中。通过本次规划优化地块补足部分教育设施缺口，并通过征收东塑村农用地，落实南片区完全中学建设。全面配置多元化社区服务设施，包括医疗卫生设施文化体育设施等，增加片区配套服务，提高宜居性。
规划优化后增加居住人口10488人，共计需要初中9班，小学19班，幼儿园14班。规划小学24班（超配5班）幼儿园18班(超配4班），富余班数可补充片区教育设施缺考虑区域统筹，结合东塑村现行控规高中增设15班初中（超配6班），由现行控规30班高中扩增为45班完全中学（30班高中，15班初中）。
对标世界级港湾码头，打造大健康产业魅力湾区
东沙片区是广州珠江后航道的重要节点，规划对标世界级港湾码头，滨水一线以公共功能和开敞空间为主。规划提出，打造“东沙国际商贸港、产城协同活力湾”，医药健康产业创新示范区、高端滨水休闲旅游体验地、生态宜居品质生活理想城。
规划空间结构为“一湾一轴四区”，构建城水联动、活力开放的东沙国际商贸港。
活力湾——绵延4.6公里公共开放的活力岸线，融“商务、休闲、展览、购物”于一体的活力港湾，打造世界级水岸活力区。
城水轴——链接湾区与健康方舟的空间轴线，贯通腹地向港湾延伸的公共空间通廊，引领区域活力向水而兴。
四区——
特色商贸区：
国际化、标准化、智慧化的大健康产业特色商贸区，智能化海鲜交易市场。
居住活力区：
集生活、居住、商业、学校于一体的滨水居住生活中心。
产城协同区：
集酒店、会议、商务功能于一体的国际大健康企业社区。
配套服务区：
以中医药科研创新及产业配套为核心的创新智谷。
规划提出，打造尺度宜人、功能复合、连续贯通的滨水功能服务带。滨水退让公共空间，向腹地形成富有层次的空间形态。建筑一线60米以内，前低后高，立面差异化设计。植入多样活动功能、共享空间，提高滨水区活力。滨江预留20~140米开敞空间，形成连续贯通的滨江公共岸线。未来从广船至东沙片区，将形成绵延4.6公里公共开放活力岸线，分别有船坞滨江公园、港湾码头公园、广纸遗址公园、都市休闲公园以及水产展贸公园。
片区内还将建设一个伸出江面的港湾码头，该地块已于2020年出让，规划提出，在港口用地面积10624平方米、计容建筑面积5312平方米不变情况下，落实38米水系管理范围线，对码头空间形态进行优化，优化可建设范围。下一步，研究港湾与珠江之间设可控水位闸门，控制内湾水位，加强港湾亲水性。
未来，东沙片区将成为一个晨日暮夜、全时活力的大健康产业魅力湾区，构建全要素健康产业集群、充满魅力的滨水休闲湾区、高端人才聚集的水岸生活创享地。从丫髻沙大桥上就能看到片区内247米高的总部地标，与广船地块央企总部地标一起，形成珠江后航道错落有致的天际线。
南方+记者 刘珊
通讯员 穗规资宣
【作者】 刘珊
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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