近日，有业内媒体报道，任命郑在义出任中国电信集团纪检监察组副组长。

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目前，中国电信纪检监察组管理层包括组长付咏中，副组长朱正武、熊康、刘健、柴麓枫、郑在义等人。

据了解，郑在义曾以国家监委第二监督检查室三处处长的身份出席一大会。他赴任中国电信集团属于跨系统调任，并不多见。

纪委书记和纪检组组长，啥区别？

要先从两个机构的区别谈起。

纪委即纪律检查委员会，属于中国共产党内部的纪律监督组织。在中国，有党委的地方就有纪委，最高至中国共产党中央委员会，最低至乡镇纪委。

纪委的最高负责人就是“纪委书记”，由选举产生，一般由省（市、县）委常委兼任。

纪检组呢？以中纪委派驻纪检组为例，它的全称是“中央纪委派驻纪检组”，是由中央纪委派出、驻在中央一级党和国家机关、履行党的纪律检查职能的常设机构，由纪检组组长担任最高负责人。

纪检组的功能是：监督、 检查所驻部门及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行国务院、省政府决策情况。对驻在部门党组及其成员和其他领导干部实行监督。

简单说：有党委的地方就有纪委，也就有纪委书记；而纪检组组长是由纪委派出的，对所派驻单位行使监督权；纪委书记是所在单位、地区的党组织系统产生的，而纪检组组长由纪委直接任免。

补充说明的是：纪检组长享受所在单位副科（处、厅、部，以此类推）级别的待遇，且只有在有党组织的地方才能设置。

1993年之后，中央纪委与监察部合署办公。2004年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部关于对中央纪委监察部派驻机构实行统一管理的实施意见》，从此，中纪委监察部开始对36家“双派驻”机构实行统一管理。而在2004年之前，派驻机构由中纪委监察部和驻在部门双重领导。

（注：“双派驻”的“双”指的是中纪委和监察部，二者虽然合署办公，但曾经分别向外设置派驻机构，如果两家同时派驻便称为“双派驻”；若只有其中一家，便为“单派驻”）

党的十八届三中全会《决定》也要求：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。

到2014年，中纪委监察部共对52家中央和国家机关设置了派驻机构，但当时党和国家机关的总数为140个。《人民日报》称，派驻机构数目远远不够，“单派驻”“双派驻”混乱等问题，也成为改革的瓶颈。

为了进一步深化改革，2014年12月11日，中央通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》。同时，中纪委首次向中办、国办、全国政协等7家中央单位派驻纪检组。

2016年1月，中共中央办公厅印发了《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》的通知。通知称，中央纪委将设置47家派驻机构，其中综合派驻27家、单独派驻20家，“实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖”。

原中纪委副书记陈文清曾表示：派驻机构在覆盖范围、职责定位、日常监督等方面还存在很多不适应的地方，不敢监督、不善监督的问题还不同程度地存在。加强派驻机构建设，将进一步完善有关体制机制，实现派驻监督全覆盖，也有利于加强日常监督。