11月15日,山东省公布了2023年的养老金计发基数,为7468元,比上年度增长了4%。今年以来,山东省退休的老人养老金即将迎来好消息了,他们的养老金将会根据新的计发基数重算一遍,增加的养老金钱数将会补发差额。
养老金计发基数,实际上是2019年国家落实《降低社会保险费率综合实施方案》的一项过渡性措施。在当时国家要求核定缴费基数上下限的工资口径改为各省份全口径城镇单位就业人员平均工资。相较于过去很多省份使用的城镇非私营单位就业人员平均工资,全口径平均工资低了很多。为了实现平稳过渡,国家制定基本养老金计发办法过渡措施,因此才推出了过渡性养老金计发基数,退休人员待遇将会通过计发基数实现平稳衔接。
山东省今年的养老金计发基数跟我预测的差不多。去年的时候,退休人员养老金调整的总体水平是4%,但是大多数地方的养老金计发基数增长率为4.2%。今年退休人员养老金调整的总体水平为3.8%,因此估计各地方的养老金计发基数增长率是4%也就可以理解了。
其实,多个省份已经完成了养老金计发基数向全口径社平工资的过渡。上海市、黑龙江省、西藏自治区目前都已经公布了养老金计发基数(或者社会平均工资),分别是12183元、6430元和10791元。余下来的省份,预计也会在11月前后陆续公布了。
按照以前的程序,养老金计发基数公布,以前要报人社部、财政部备案同意后才能够公布实施。像去年的浙江省,是年底前才公布的,2月份才开始重算的养老金。
关于养老金重算,要注意以下三点。
第一,养老金重算的人员范围。并不是所有退休人员的养老金都会迎来重算,仅仅是2023年1月份以来退休,并没有使用今年养老金计发基数的人员。按照人社部的估计,今年至少要有800万人退休,养老金重算的人数预计最起码会有六七百万。
像山东省公布养老金计发基数以后,11月份退休人员如果使用7468元计算养老金,那么就不参与重算了。如果使用的是7182.5元计算的临时养老金,那么就会重算。
2022年12月份及以前退休的人员,由于参加了2023年度的养老金调整,实际上并不吃亏。
第二,养老金重算主要涉及到跟养老金计发基数挂钩的部分。根据养老金计算公式,基础养老金和大部分省份的过渡性养老金都是跟养老金计发基数挂钩的,因此会面临着养老金重算。重算部分的养老金增长的程度是按比例增加的。比如说一位缴费40年的退休人员,基础养老金是3000元,过渡性养老金是1000元,养老金重算增加的钱数实际上是(3000元加1000元)乘以3.975%,结果为195元每月。
也有部分养老金是不受影响的。比如说个人账户养老金,只跟个人账户余额和退休年龄有关系。另外还有一些城市的补贴,冬季取暖费等待遇都是不受影响的。
第三,养老金重算补差的发放月数。跟养老金调整时统一从1月份补发养老金差额不一样,养老金重算是从退休次月发放养老金开始计算差额。按照国家规定,养老金从办理退休后的次月开始发放,从去世后的次月停止发放。所以,如果是1月份退休的人员,是从2月份发放养老金。11月份补发差额的话会补发2~11月份10个月的差额,而不是1~11月份的差额。
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