营商环境没有最好,只有更好。安徽省政府新闻办日前召开的新闻发布会透露,《安徽省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)已经安徽省十四届人大常委会第五次会议表决通过,将于2024年1月1日起施行。

而就在不久前,《浙江省优化营商环境条例(草案)》也已公开征求意见。

为打造一流营商环境,长三角新招迭出,全力擦亮营商环境“金字招牌”。

安徽立法优化营商环境

良好的营商环境是市场经济高质量发展的需要,为营造良好的营商环境生态,破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒,持续提振经营主体信心,今年,安徽省委将制定《条例》列入今年全面深化改革重点工作,省人大常委会将其列入今年立法计划。

翻开《条例》,共计九章七十条,主要内容包括构建营商环境良好生态、构建利企惠企的市场环境、构建保障有力的要素环境、构建高效便利的政务环境、构建包容审慎的监管环境、构建公平公正的法治环境、构建积极有力的监督保障。

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安徽省人大常委会法工委副主任曹林生表示,制定条例是携手打造长三角一流营商环境的重要举措。省委十一届五次全会强调,坚持主动靠上去、全力融进去,在加快推进长三角一体化发展上展现更大作为。2020年4月上海市颁布优化营商环境条例,2021年1月江苏省出台优化营商环境条例。对标对表长三角地区先进立法经验,既是落实常态化学习对接机制的需要,也是携手打造一流营商环境、提升长三角区域整体竞争力的需要。

今年3月24日,安徽省人民政府办公厅也曾印发《创优营商环境对标提升举措(2023版)》,聚焦企业开办注销、工程建设项目报建等十八大领域,提出106条对标《提升举措》,通过持续优化营商环境,激发市场活力,推动经济高质量发展。

打出优化营商环境“组合拳”

作为我国经济发展最活跃、最开放的区域,长三角地区始终高度重视、持续推进营商环境建设。

今年初,《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》出炉,这是第六年上海发布优化营商环境行动方案,因此也被称为6.0版。

从深化重点领域对标改革、优化全生命周期服务和监管、支持重点区域创新引领和加强组织保障四方面着手,《方案》中提出27大项、195小项任务举措,积极回应高效解决市场主体诉求,为企业经营发展营造更好的环境。

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“营商环境建设是一件事关全局和长远的大事。”在3月召开的优化营商环境大会上,江苏点明新征程上的目标:要打造市场化法治化国际化一流营商环境,要坚持“五个环境建设”一体推进,要坚持问题导向,切实打通堵点、淤点、难点,把营商环境建设往实里推,真正让经营主体不断看到新变化、得到新实惠。

2023年,浙江省政府工作报告把持续优化营商环境作为“一号改革工程”,对浙江积极构建亲清政商关系,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境工作作出重要决策部署。9月底,《浙江省优化营商环境条例(草案)》公开征求意见。

对标“国际一流”成效明显

营商环境建设是高质量发展的基础性、全局性、先导性工程,是企业赖以生存发展的空气和土壤,也是长三角一体化发展核心驱动力之一。

近年来,三省一市对标“国际一流”持续优化营商环境,成效明显。全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查显示,得分位列前10的省份中,长三角三省一市全部上榜;位列前10的城市(不含直辖市)中,长三角占据六席,即杭州、温州、宁波、南京、苏州、合肥。

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上海市徐汇区政协主席黄冲表示,营商环境的主体是企业,核心是企业的发展环境。优化长三角营商环境,关键要从企业需求端出发,最大限度地激发企业活力、增添发展动力。

安徽省芜湖市成立能源、用工、物流、融资、税费等9个工作组,把“提高企业1%利润率 ”作为目标;江苏省南京市发布“不说不”办税服务厅、“一支队伍管执法”等20个新的服务品牌;上海市在今年的优化营商环境“6.0版”行动方案中,推出包括建设工程许可领域“桩基先行”等在内的27个大项、190多个小项的任务措施……

如今,在快节奏的市场变化中,企业对政务服务的需求更加多元,对精准、速度的期望不断提升。以“一体化”和“高质量”为指引,长三角多地针对企业的“急难愁盼”新问题,不断出台精准、细致的新举措,助力优化营商环境。