当地时间11月19日消息，52岁的经济学家哈维尔·米莱当选新一届阿根廷总统。

他提出了很多极具争议性的政策，其中有一项是实施全面美元化，“烧毁”阿根廷央行。

“烧毁”央行是一种很夸张的说法，意思是撤销这个机构；而全面实施美元化却是应对恶性通货膨胀的最后办法！

众所周知，自从上世纪70年代中期以来，恶性通货膨胀一直伴随着阿根廷。

1975~1990年，平均年通胀率超过300%以上。其中，1989年达到50倍，1990年更是达到了200倍。

在这期间，阿根廷现钞的最大面值不断增加，从1976年的1000比索、1976年的5000到1979年的10,000，再到1981年的100万。

再这么下去，钞票表面都印不下越来越多的零，只好进行货币改革，用新钱换旧钱，而且还不止改了一次。

1983年，一个新比索可以换10000旧比索。

1985年，出现了一种新的货币单位奥斯特，一个奥斯特可以换1000比索。

1992年，再次回到比索，一个新比索可以换10000奥斯特。

此时的1比索，相当于1000亿1983年改制前的旧比索。

1991年，阿根廷通过《自由兑换法》，确定了货币局制度：比索与美元按照1:1的固定比例自由兑换，央行发行基础货币必须以全额美元作为担保，禁止向政府财政透支。

也就是说，阿根廷央行有1美元的外汇储备，才能发行1比索的基础货币。

货币局制度初步遏制了通货膨胀，但任何经济政策不可能十全十美！

根据蒙代尔三元悖论：在开放经济条件下，本国货币政策的独立性、汇率的稳定性和资本的完全流动性不能同时实现，最多只能同时满足两个目标，而放弃另外一个目标。

阿根廷实行货币局制度，选择了固定汇率，并且开放了资本项目，就没有了货币政策的独立性。

九十年代中后期爆发了亚洲金融危机，美元升值，与美元挂钩的比索被高估，使得阿根廷出口产品没有价格优势，形成持续贸易逆差。

但在货币局制度下，阿根廷央行只能用有限的外汇储备维持固定汇率，外汇不断流失。

2001年，阿根廷终于撑不住了，放弃货币局制度，宣布1300亿美元的外债违约，比索一下子贬值了100%，通胀率也高达40%。

这一时期的通货膨胀程度与上世纪80年代相比，还算“温和”，一般只有两位数。

然而最近几年，恶性通货膨胀卷土重来，2022年通胀率接近100%，并且愈演愈烈。

截至今年10月底，过去的12个月累计通胀率达到142.7%，而9月份是138.3%。

正是在这个背景下，有着“阿根廷特朗普”之称的哈维尔·米莱提出全面实施美元化的措施。

美元化是货币局制度的升级版！

由于本币信誉太烂，民众丧失信心，需要输入其他国家的强势货币替代。

事实上，阿根廷民间已广泛使用美元结算了，不愿意接受本币。

全面“美元化”只不过是顺水推舟，此外还向外界传达一种治理通货膨胀的决心：废除本币，彻底断绝超发货币的念头！

但治理通胀，仅仅依靠货币措施还是不够的，更需要恢复本国的经济活力。

为此，哈维尔·米莱主张减税以刺激民间投资。

不能超发货币，并且减税，财政收入必然下降！

哈维尔·米莱还要缩减公共开支，裁撤政府部门和人员，首当其冲的就是中央银行。

这一系列紧缩的经济政策很像休克疗法！

上世纪八九十年代，很多国家就采取了休克疗法，有的成功了，例如玻利维亚和波兰；有的失败了，例如俄罗斯。

至于阿根廷能不能成功？拭目以待吧！