近来缅甸局势愈加混乱,引起国际关注。缅甸政府也十分重视,甚至发出警告称,如果此次冲突无法解决,缅甸可能陷入分裂的境地。此次冲突在果敢爆发,它所属的掸邦是缅北的组成部分之一。缅甸政府现在如此关注果敢,也是害怕果敢的冲突范围进一步扩大,使掸邦陷入失控状态,甚至扩大到南部克伦邦等地。
一、果敢冲突
10月27日凌晨四点果敢再度爆发冲突,主要发起者是果敢同盟军,后期还有德昂民族解放军、阿拉干军以及克钦邦等地的武装。果敢同盟军打出的旗号是反电诈,而且行动非常迅速。在交火之后1个小时左右,就占领了清水河、腊戌、贵慨等地。腊戌与木姐以及清水河之间的道路已经被封锁,腊戌与果敢之间的交通咽喉滚弄大桥也被同盟军占领,战线逐渐往老街转移。当地时间11月18日晚,同盟军发出通告,宣布要向老街发起总攻,要求外籍人员撤离。
二、掸邦与克伦邦
掸邦位于缅甸东北部,面积15.58万平方公里,人口约633万。它是缅甸面积最大、人口最多的邦,掸邦人口复杂,至少有26个民族,主要的民族是掸族。从行政上看,这里分为东、北、南三部分,果敢就位于东掸邦。掸邦多山地,平均海拔约1200米,该邦境内的掸邦高原是我国云贵高原的延伸。当地多种植水稻、小麦、烟草等作物,其境内资源丰富,多金矿、银矿、铜矿、煤炭等资源。掸邦原是中国领土,清朝时期政府在这里设置土司进行管辖,近代被英国占领并强行划入缅甸。缅甸独立后,掸邦政府与缅甸中央政府矛盾尖锐,政府也无法完全掌控这里。
掸邦向南是克耶邦,该邦东部是泰国,西部是克伦邦,面积约1.2万平方公里,人口约32万,主体民族是克耶族。这里是地形与掸邦非常相似,基本上掸邦高原的延伸,大部分地区海拔在500-000米之间。萨尔温江从掸邦流出后进入克耶邦,但是萨尔温江在该邦境内的河段落差极大,无法通航。克耶邦的主要矿产有锡矿和钨矿,其西南部有缅甸最大的钨矿。克耶邦也有自己的地方武装,自1948年后就一直跟政府军打游击。
克伦邦位于缅甸东南部,面积3.03万平方公里,人口160.6万,主要是克伦族,这是缅甸第三大族。克伦邦周围有掸邦、克耶邦、孟邦、曼德勒省、勃固省以及泰国。克伦邦的割据势力也非常严重,二战时英国许诺其战后独立建国,致使克伦邦缺席建国前少数民族代表与缅甸国父的会议。接着英国在缅甸独立后毁约,使克伦邦与缅甸政府矛盾加剧,时常爆发武装冲突,克伦邦也成为该缅甸历史最悠久的反政府武装克伦民族联盟的根据地。
三、缅甸为什么害怕掸邦与克伦邦失控
缅甸中央政府在掸邦、克钦邦等地没有强有力的控制手段,历史上这些地区与中央的关系也很松散,因此要控制这里就只能插钉子,将当地势力分化。这一手段是有效的,缅甸政府通过扶持果敢四大家族成功分化了果敢同盟军,通过果敢来巩固政府在掸邦的权威,影响掸邦的发展。但是现在果敢同盟军来势汹汹,如果现有局面被推翻,那么缅甸政府不只是失去果敢这颗钉子,还有可能因此导致掸邦的混乱,毕竟这里一直的有强烈的自治和分离倾向。
而且乱势一起就不可控了,掸邦南部的克耶邦与克伦邦也有非常悠久的反政府历史,一旦相连成片,同盟军的实力必然会得到补充,缅甸政府军更难应对。而且克伦邦的西部是孟邦,它是缅甸在安达曼海的出海口,该邦的首府毛淡棉市是缅甸第三大城市,紧邻安达曼海的莫塔马湾,可以停靠远洋轮船,是缅甸重要的港口城市,工商业和交通都比较发达。
这里距离缅甸最大港口仰光港165海里,与勃生港相距310海里,向南与马来西亚第二大港槟城港相距约744海里,与新加坡港距离1095海里。如果能成功开辟这一路线,那么缅甸政府对东部的掌控将进一步削弱,国家分裂可能加强。
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