南都讯 记者张小玲 在深圳召开的第二届全国人力资源服务业发展大会上，央企中智与10家政府及企业代表举行了首批人才飞地合作集中签约仪式。中智集团党委书记、董事长卜玉龙认为，深圳的创新发展环境、人才优惠政策、营商发展环境以及人才服务体系都是吸引人才来到深圳、留在深圳、建设深圳的关键因素。

第二届全国人力资源服务业发展大会11月22日于23日在深圳召开，由人力资源保障部人力资源流动管理司指导，中智集团出品的“制造业等实体经济人力资源服务供需调查报告”也在会上公布。报告显示，中国是全球最大的制造业国家，根据工信部统计数据，中国制造业占据全球制造总产值的30%，且规模庞大且不断发展壮大。我国社会经济发展的“人口红利”逐步转向“人才红利”，人才资源的战略地位愈加重要。

截至2022年底，全国共有各类人力资源服务机构6.3万家，从业人员超过104万人，当年全行业为3亿多人次劳动者提供各类就业服务。全国各类人力资源服务机构年营收达2.5万亿元，行业规模稳步扩大、服务内容日渐丰富，稳就业促发展作用日益增强，为实体经济积极赋能，提供专业服务支撑。

报告显示，制造业的高端研发人才较为紧缺，有43.5%的样本企业当前没有这一类型人才。科技成果转化应用研究人才也相对较为紧缺，没有该类型的比例为19%，大多数样本企业拥有的还是工匠型技术人才。随着推动中国制造向中国创造转变，企业创新能力离不开创新人才的支撑，未来制造业等实体经济企业的科技人才比例仍需逐步调整 。

作为央企中唯一以人力资源服务为核心主业的企业，中智集团已经形成了覆盖全国31个省区市389个城市的服务网络。在本届大会上，中智股份与10家政府及企业代表举行了中智首批人才飞地合作集中签约仪式。

“人才飞地”新模式是各地政府部门联合中智共同探索建立的、分层分类的人才服务合作网络，有效贯彻国家梯次推进‘3+N’人才高地和人才平台建设的精神，为高水平人才的高效流动搭建了桥梁。

提到深圳与人才，中智集团党委书记、董事长卜玉龙用两个词来形容就是“双向奔赴”“双向成就”。他认为，深圳是一座年轻又富有活力的城市，作为中国经济改革和对外开放的“试验场”，深圳的特色优势用几个词来形容就是开放、创新、包容与市场化。

他还透露，中智集团曾深入地和深圳用工企业、高水平人才代表进行过交流，对于他们来说，深圳的创新发展环境、人才优惠政策、营商发展环境以及人才服务体系都是吸引人才来到深圳、留在深圳、建设深圳的关键因素。

卜玉龙认为，人才吸引离不开引才制度的创新，应当以国家发展、产业发展需求为导向，大力支持依托平台、产业集聚人才，实行积极、开放、有效的引才政策，探索制定分层分类的人才引进方式，精准提升引才效率。同时也要本着“不求所有，但求所用”的原则，加大柔性引才引智力度。

此外，卜玉龙还认为，能否“用得好”高水平人才，重点在于能否营造激发人才活力、推动人才成长的优良环境。应各方合力，进一步创造多方面条件，为人才发展提供相关的政策配套和宜居环境，提供开放的交流平台，充分激发人才的创新创业潜力。能否“留得住”高水平人才，重点在主动聆听人才的需求，针对人才关注的医疗、子女教育、住房等实质问题，提供相应的配套设施和服务。