传承弘扬“四下基层”优良传统

走好新时代党的群众路线

第二批主题教育开展以来，福清市始终把整改整治工作摆在突出位置，坚持高位推动、系统施治、动真碰硬、真查实改，以解决问题实效检验主题教育成效。

01

坚持问题导向

聚焦重点难点靶向发力

市纪委监委深入群众全方位调研监督

为民排忧解难

“盖座房子不容易！建房申请要层层审批，流程繁琐，办理时间长，还时常拖了很久都没有音讯，也不知道究竟卡在哪里？具体该去问谁？”市纪检监察干部在日常监督检查过程中，发现群众对建房问题的反映较为强烈。

对此，市纪委监委成立专题调研小组，通过“四不两直”工作法，深入一线，实地走访建房群众和基层干部，推动解决农村建房审批过程中存在审批难、程序多、耗时长、费用高、监管难等“堵点”问题。

这是市纪委监委根据市委工作部署，深化主题教育的一大生动实践。农村宅基地自建房事关群众切身利益，市纪委监委积极弘扬“四下基层”优良作风，贯彻上级决策部署和市委工作部署要求，聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题，深入开展专项整治。推动市农业农村局、市资规局、市住建局等有关职能部门积极履职，合力破解建房审批中的堵点、难点。

市纪委监委把学习践行“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手，问政于民、问需于民、问计于民。为进一步了解群众规范农村建房审批的意见建议，市纪委监委结合“点题整治”工作要求，启动 “你点我督”活动，在市属媒体所属“壹福清”微信公众号对关于农村建房审批中可能存在的一些问题，发起为期5天的市民投票，提高群众知晓度、参与度。该活动吸引5万多人次关注，参与投票人数达3万多人次，其中群众热度最高是审批时限长、审批过程不公开、“农转用”审批难等3个问题。

02

坚持结果导向

建章立制推动常态长效

在全面深入检视整改的同时，我市坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重举一反三补短板、建章立制促长效，确保主题教育形成的长效机制立得住、落得实、行得远。

市纪委监委立足“监督的再监督”，通过联合会商、发函督促等方式，协调推动职能部门、属地党委政府履职尽责。

“现在建房省心很多，找公司测绘全流程打包只要三千块左右，统一收费价格很合理，能帮我们减轻不少负担。”

农村老陈对这一做法连连称赞。

针对频繁使用第三方服务、建房“两牌”收费高等现象背后，可能存在利益输送的廉政风险，市纪委监委督促市自规局明晰职责，划定第三方服务使用范围，合理定价，减轻群众建房负担。同时，市资规局成立测绘公司备案库，集中收纳符合条件的公司，供建房户自行选择，并执行动态监管机制，对群众反映强烈的存在随意加码、测绘质量不高等问题的公司及时清退。

此外，督促市住建局、市农业农村局、市资规局等单位，结合我市实际，印发指导文件，规定将原由群众承担的公示牌等费用由镇街统一承担。同时镇街应选择简单耐用的材料设计制作公示牌，降低制牌成本，在便民利民的同时，不增加镇街财政负担。

03

坚持动真碰硬

问题清单变为成效清单

整改整治，关键在“改”

带着“问题清单”

我市各级各部门敢于动真碰硬

实打实研究并提出解决问题的

思路办法和政策举措

努力将一张张“问题清单”

转化为“成效清单”

针对“农村建房审批不透明、线下审批效率低、违法建房监管难、建房报批信息共享难”等问题，近日，市纪委监委召集市农业农村局、市资规局、市住建局、市治违办、市行政服务中心、软件公司等单位，先后召开6次推进会，探索开发农村建房审批监管平台，统筹各类农村住房建设业务，进一步规范审批监管全流程，打造“采集数据——分析研判——线下核实——跟踪查纠”的监督新模式，实现职能部门行业监管、纪委监委实时监督“一体两用”功能。

同时，融合多规合一地理信息、农村股权信息等模块，群众可随时随地自测是否符合宅基地审批要求，实时查询监督审批进度，有关问题可一键举报至纪检监察机关等功能，实现群众监督掌上化。

目前，已完成监管平台的第五套演示版软件，相关职能部门和软件公司正在探讨完善。积极推动农村建房审批监管平台的建立和福清市农村宅基地审批管理办法的出台。

下一步，市纪委监委相关负责人表示——

将把问题整改贯穿主题教育始终，持续开展专项整治行动。强化全流程监管，进一步规范农村建房审批，并对工作中发现的损害群众利益问题坚决查处，解决好群众的后顾之忧。

文/图 陈凯婷

编辑 吴凤至 何晓丽

审核 张晨 谢雄

监制 吴凌 峰 钟鹰‍‍‍‍‍‍

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