中央决定：“70后”陈忠岳履新中国联通董事长、党组书记！央企最年轻董事长，利好中国联通！

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一、接棒刘烈宏，“70后”陈忠岳履新中国联通董事长、党组书记

据中国联通网站消息，11月25日，中国联合网络通信集团有限公司召开中层以上管理人员大会。

中共中央组织部有关负责同志宣布了党中央关于中国联合网络通信集团有限公司主要领导调整的决定：陈忠岳同志任中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记，免去其中国联合网络通信集团有限公司总经理职务。相关职务任免，按有关法律和章程的规定办理。

陈忠岳1971年6月出生，1990年7月参加工作，中共党员，高级工程师，硕士学位。

二、总经理—董事长平稳接班的典型，利好联通！

今年以来，国务院国资委党委连续提拔几位新成员，多是内部产生，多数是“副总经理-总经理-董事长”平稳接班。

近期的调整内容看，从“副总经理—总经理—董事长”平稳接班、学历层次高是近段时间央企高层变化特点。

调整的人多数在两家以上企业待过，从副总到副书记、总经理，以后再担任董事长。这种人事变动的比例比较大，也有利于企业上下平稳过渡。

比如，今年8月末，邱现东出任中国一汽董事长、党委书记的调整，也体现了这一特征。邱现东此前担任中国第一汽车集团有限公司总经理。

再比如，在10月27日，东风汽车集团有限公司召开中层以上管理人员大会。中组部有关负责同志宣布了党中央关于东风汽车集团有限公司主要领导调整的决定：杨青同志任东风汽车集团有限公司董事长、党委书记，免去其东风汽车集团有限公司总经理职务。

1966年出生的杨青是从东风内部成长起来的东风人，2017年出任东风汽车副总经理，2021年出任东风汽车总经理，并在竺延风卸任后以东风汽车总经理、党委副书记的身份代管东风。

陈忠岳的履新，有着非常明显的“从总经理到董事长”的特征。陈忠岳历任中国电信浙江分公司副总经理、党组成员，中国电信公众客户事业部总经理，中国电信山西分公司总经理、党组书记等职。2014年10月，陈忠岳出任中国电信集团公司党组成员、副总经理。2021年1月，他出任中国联通集团董事、总经理、党组副书记。

根据相关资料对比，出生于1971年的陈忠岳，将成为目前国资委管辖97家央企中，最年轻的董事长。中国联通也将在年轻的新董事长的领导下，迸发出更新活力。

此前，刘烈宏任中国联通党组书记、董事长。他现任国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长。

今年5月召开的“2023世界电信和信息社会日大会”上，陈忠岳以中国联通总经理身份出席并发表演讲称，中国联通坚决贯彻落实党中央决策部署，胸怀国之大者，聚焦大连接、大计算、大数据、大应用、大安全的主责主业，加快向数字科技企业转型，为服务国家战略、促进数字经济和实体经济深度融合贡献联通力量。

他还透露，近期中国联通还将进一步面向垂直行业再组建一批行业军团，全面提升面向各行各业的数字化服务能力。

三、“中央决定”和“中央批准”有啥区别？

细心的读者注意到中国联通发布的信息非常严谨：

中共中央组织部有关负责同志宣布了党中央关于中国联合网络通信集团有限公司主要领导调整的决定：陈忠岳同志任中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记，免去其中国联合网络通信集团有限公司总经理职务。相关职务任免，按有关法律和章程的规定办理。

注意，官方报道是中央决定而非中央批准。那么，两者有什么不同呢？

大家都知道，按照干部管理权限，副部级以上的领导干部属于中管干部，一般都是在中组部考察后，由中共中央任命。对于这些干部的任命，人们却看到，有的，是“中央决定”，而有的，是“中央批准”。

还有个别干部在省内的职务调整，也是由中央直接决定的，比如，彭佳学由浙江省副省长调整为浙江省委常委、宁波市委书记，就是由中央决定的。

跨省、跨部门调动的副省级干部，大部分是由中组部建议的。中组部负责在全国范围内选拔任用干部，提出建议人选，然后由中央批准。

比如，刘捷由贵州省委常委调往浙江，担任省委常委、杭州市委书记，就是由中组部建议，中央批准的。

总之，“中央决定”和“中央批准”反映的都是党中央选人用人的组织意图。党中央为了确保干部人事工作能够灵活开展，赋予了各省、自治区、直辖市党委一定的人事自主权，在相关副省级干部的任命上，党中央会充分考虑地方的人事建言，“中央批准”反映了中央已经采纳了地方的人事建议。

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