近日,有多位高校教师在网上吐槽说,最近一两年被默默降了薪。有的教师说,自己平均一年被降了4万元。一时间,说者梨花带雨,听者幸灾乐祸。这究竟是个别现象,还是普遍现象?高校教师为什么会降薪?高校教师降薪是否意味着中小学教师也会降薪?教师工资会不会整体下调?

那么,高校教师开始降薪了,中小学教师还会远吗?教师工资会整体下调吗?

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高校教师为什么会降薪?

根据《教育部关于印发普通高等学校教师职务工资制度改革方案的通知》,高校教师的工资由四个部分组成,分别是基本工资、职务工资、绩效工资和津贴补贴。

其中,基本工资是按照国家规定的公务员工资标准确定的,职务工资是按照教师的职务等级确定的,绩效工资是按照教师的工作业绩确定的,津贴补贴是按照教师的特殊情况确定的。

这四个部分的比例和具体数额,由各高校根据自身的实际情况制定和调整,但是要保证教师的工资总额不低于国家规定的最低标准。

那么,高校教师为什么会降薪呢?原因主要有以下几个方面:

第一,受到新冠疫情的影响,高校的收入减少了,导致教师的工资总额也减少了。据《2023年中国高校财务报告》显示,2023年,中国高校的总收入为1.8万亿元,比2022年下降了5.6%。

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其中,高校的教育收入为1.2万亿元,比2022年下降了6.3%。高校的教育收入主要包括学费、教育教学收入、科研收入、社会服务收入等。受到疫情的影响,高校的招生规模、教育教学质量、科研项目、社会服务活动等都受到了一定程度的限制和损失,导致高校的教育收入减少了。而高校的教育支出为1.7万亿元,比2022年增加了2.1%。高校的教育支出主要包括教师工资、教育教学支出、科研支出、社会服务支出等。

受到疫情的影响,高校的防疫措施、在线教学设备、科研设施、社会服务保障等都需要增加投入,导致高校的教育支出增加了。因此,高校的教育收支差距为-5000亿元,比2022年扩大了11.1%。这意味着,高校的教育经营压力加大了,高校的财政状况恶化了,高校的工资支付能力下降了。为了平衡收支,高校不得不对教师的工资进行调整,降低教师的工资总额。

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第二,受到教师职务工资制度改革的影响,高校教师的职务工资发生了变化,导致教师的工资水平也发生了变化。根据《教育部关于印发普通高等学校教师职务工资制度改革方案的通知》,高校教师的职务工资由原来的按照教师的职称确定,改为按照教师的职务等级确定。

教师的职务等级分为五个,分别是教授、副教授、讲师、助教和其他。教师的职务等级由高校根据教师的教学、科研、管理等方面的综合业绩进行评定,不再受到教师的职称的限制。这样的改革,旨在打破教师的职称僵化,激励教师的工作积极性,提高教师的工作效率,促进教师的专业发展。

然而,这样的改革,也给一些教师带来了不利的影响。一方面,由于高校的职务等级评定标准和程序不统一,不透明,不公正,导致一些教师的职务等级被降低,或者没有得到及时的提升,从而影响了教师的职务工资的发放。

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另一方面,由于高校的职务等级的数量和比例受到一定的限制,导致一些教师的职务等级无法与教师的职称相对应,从而造成了教师的职务工资的缩水。因此,高校教师的职务工资制度改革,虽然有利于教师的职业发展,但也给教师的工资水平带来了不确定性和波动性。

第三,受到教师绩效工资制度的影响,高校教师的绩效工资发生了变化,导致教师的工资水平也发生了变化。根据《教育部关于印发普通高等学校教师职务工资制度改革方案的通知》,高校教师的绩效工资由原来的按照教师的工作量和工作质量确定,改为按照教师的工作业绩确定。

教师的工作业绩主要包括教师的教学业绩、科研业绩、管理业绩等。教师的工作业绩由高校根据教师的工作目标和工作计划进行考核,不再受到教师的工作量和工作质量的限制。这样的改革,旨在打破教师的工作量化,激励教师的工作创新,提高教师的工作质量,促进教师的业绩提升。

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然而,这样的改革,也给一些教师带来了不利的影响。一方面,由于高校的工作业绩考核标准和方法不统一,不科学,不合理,导致一些教师的工作业绩被低估,或者没有得到充分的反馈和奖励,从而影响了教师的绩效工资的发放。

另一方面,由于高校的工作业绩考核过程和结果不公开,不透明,不公正,导致一些教师的工作业绩被忽视,或者没有得到公平的评价和认可,从而造成了教师的绩效工资的不公。因此,高校教师的绩效工资制度,虽然有利于教师的工作提升,但也给教师的工资水平带来了不稳定性和不平等性。

第四,受到教师津贴补贴制度的影响,高校教师的津贴补贴发生了变化,导致教师的工资水平也发生了变化。根据《教育部关于印发普通高等学校教师职务工资制度改革方案的通知》,高校教师的津贴补贴由原来的按照教师的特殊情况确定,改为按照教师的特殊需求确定。

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教师的特殊需求主要包括教师的生活困难、工作风险、工作贡献等。教师的特殊需求由高校根据教师的实际情况进行评估,不再受到教师的特殊情况的限制。这样的改革,旨在打破教师的特殊情况的刻板,激励教师的工作积极性,提高教师的工作满意度,促进教师的福利保障。

然而,这样的改革,也给一些教师带来了不利的影响。一方面,由于高校的特殊需求评估标准和流程不明确,不规范,不完善,导致一些教师的特殊需求被忽略,或者没有得到及时的解决,从而影响了教师的津贴补贴的发放。

另一方面,由于高校的特殊需求评估结果和分配方式不公开,不透明,不公正,导致一些教师的特殊需求被歧视,或者没有得到合理的分配和补偿,从而造成了教师的津贴补贴的不公。因此,高校教师的津贴补贴制度,虽然有利于教师的福利保障,但也给教师的工资水平带来了不合理性和不公平性。

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中小学教师会不会降薪?

高校教师开始降薪了,那么,中小学教师会不会也降薪呢?中小学教师的工资又是由哪些部分组成的呢?中小学教师的工资又是如何确定和发放的呢?我们先来看看中小学教师的工资结构。

根据《教育部关于印发中小学教师职务工资制度改革方案的通知》,中小学教师的工资由三个部分组成,分别是基本工资、职务工资和绩效工资。

其中,基本工资是按照国家规定的公务员工资标准确定的,职务工资是按照教师的职务等级确定的,绩效工资是按照教师的工作业绩确定的。

这三个部分的比例和具体数额,由各地区根据自身的实际情况制定和调整,但是要保证教师的工资总额不低于国家规定的最低标准。

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那么,中小学教师会不会降薪呢?原因主要有以下几个方面:

第一,受到教育经费的影响,中小学教师的工资总额可能会受到影响,导致教师的工资水平也可能受到影响。根据《2023年国家财政预算报告》,2023年,国家对教育的财政支出为5.2万亿元,比2022年增加了6.1%。其中,国家对中小学教育的财政支出为3.1万亿元,比2022年增加了6.5%。

国家对教育的财政支出主要包括教育经费、教育补助、教育奖励等。国家对教育的财政支出的增加,表明国家对教育的重视和投入,也为中小学教师的工资支付提供了保障和支持。然而,国家对教育的财政支出的增加,并不一定能够完全覆盖中小学教师的工资需求。

一方面,由于中小学教师的数量和规模不断增加,导致中小学教师的工资总额也不断增加,可能超过国家对教育的财政支出的增幅,从而造成中小学教师的工资缺口。另一方面,由于中小学教师的工资水平和待遇在不同地区、不同学校、不同类型的教师之间存在差异,导致中小学教师的工资分配不均衡,可能造成中小学教师的工资不公。因此,中小学教师的工资水平,受到教育经费的影响,可能会出现上涨或下降的情况。

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第二,受到教师职务工资制度改革的影响,中小学教师的职务工资发生了变化,导致教师的工资水平也发生了变化。根据《教育部关于印发中小学教师职务工资制度改革方案的通知》,中小学教师的职务工资由原来的按照教师的职称确定,改为按照教师的职务等级确定。教师的职务等级分为五个,分别是高级教师、一级教师、二级教师、三级教师和其他。

教师的职务等级由各地区根据教师的教学、科研、管理等方面的综合业绩进行评定,不再受到教师的职称的限制。这样的改革,旨在打破教师的职称僵化,激励教师的工作积极性,提高教师的工作效率,促进教师的专业发展。然而,这样的改革,也给一些教师带来了不利的影响。

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一方面,由于各地区的职务等级评定标准和程序不统一,不透明,不公正,导致一些教师的职务等级被降低,或者没有得到及时的提升,从而影响了教师的职务工资的发放。另一方面,由于各地区的职务等级的数量和比例受到一定的限制,导致一些教师的职务等级无法与教师的职称相对应,从而造成了教师的职务工资的缩水。因此,中小学教师的职务工资制度改革,虽然有利于教师的职业发展,但也给教师的工资水平带来了不确定性和波动性。

第三,受到教师绩效工资制度的影响,中小学教师的绩效工资发生了变化,导致教师的工资水平也发生了变化。根据《教育部关于印发中小学教师职务工资制度改革方案的通知》,中小学教师的绩效工资由原来的按照教师的工作量和工作质量确定,改为按照教师的工作业绩确定。教师的工作业绩主要包括教师的教学业绩、科研业绩、管理业绩等。

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教师的工作业绩由各地区根据教师的工作目标和工作计划进行考核,不再受到教师的工作量和工作质量的限制。这样的改革,旨在打破教师的工作量化,激励教师的工作创新,提高教师的工作质量,促进教师的业绩提升。然而,这样的改革,也给一些教师带来了不利的影响。

一方面,由于各地区的工作业绩考核标准和方法不统一,不科学,不合理,导致一些教师的工作业绩被低估,或者没有得到充分的反馈和奖励,从而影响了教师的绩效工资的发放。另一方面,由于各地区的工作业绩考核过程和结果不公开,不透明,不公正,导致一些教师的工作业绩被忽视,或者没有得到公平的评价和认可。