第一件事,据观察者网援引路透社报道,美国前总统特朗普前不久在艾奥瓦州发表讲话时说,他反对拜登政府正在与另外13个国家谈判的地区贸易协议“印太经济框架”,并且誓言一旦自己胜选,会在重掌白宫的第一天将其废除。特朗普于2017年1月入主白宫后,退出了美国与多个亚太国家达成的“跨太平洋伙伴关系协定。拜登继任后开始推动IPEF谈判。在18日的讲话中,特朗普将IPEF称作“TPP二号”,他认为这份协议将掏空美国制造业并造成美国人失业,他将在上任后“废除”“TPP二号”。

中国日报网表示,其实,在这之前,拜登的民主党内,就有两位参议员敦促白宫彻底放弃IPEF,其中之一是参议院银行业主席谢罗德·布朗,他认为IPEF的贸易领域“不可接受”。而共和党内,则趁机攻击IPEF是一项就业外包协议。2015年,美国工会和众多选民曾以同样的理由反对TPP。上述指控,也将对2024年民主党的总统选举造成不利影响。

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实际上,美国构建IPEF,真正目的只有一个,那就是拉拢中国周边的国家,对中国实施经贸围堵。从实际效果看,IPEF可以说是全面失败。作为IPEF主导者的美国,就无法与中国实现“经济脱钩”。目前,中美贸易总额已经超过7600亿美元。拜登在刚结束的中美旧金山会晤中,当着中方领导人的面,重申“不对华经济脱钩”。美国都这样,其他国家更做不到“对华脱钩”,因为他们的最大贸易伙伴基本都是中国。

中国外交部发言人毛宁指出,任何区域合作框架都应保持开放包容,而不应采取歧视排他的做法。在全球化的浪潮中,每一项区域经济协议都不仅仅是纸上的文字游戏,而是深思熟虑的战略布局。美国此次关于IPEF的讨论与争议,无论最终结果如何,都体现了对国家未来命运的深切关怀与战略规划的严肃认真。无论是特朗普的明确反对,还是拜登政府的积极推动,都展现了民主政体下不同政策路径的交锋,以及在开放与保护、全球主义与民族国家主义之间不断寻求平衡的决策艺术。

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第二件事,据环球时报援引日本时事通讯社报道,日本执政党公明党党首山口那津男于近日起开始对中国进行为期两天的访问。前不久,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回答相关提问时表示:“中方欢迎山口那津男党首率公明党代表团访华,希望通过沟通交流推动中日关系改善和发展。”报道称,这是2019年8月以来,山口那津男再次访华。山口将携带日本首相岸田文雄写给中国领导人的亲笔信,并计划与中国高级官员举行会谈。

这是自今年8月,因为日本强排核污水,山口那津男已确定的访华行程被推迟后,时隔3个月出访中国。这次山口那津男访华的目的,显然与8月份有些出入,将不仅仅局限于福岛核污水排海以及解除对日本水产品的进口禁令等问题。可能还涉及中日韩三边关系。另外,从现在的中美关系以及亚太局势来看山口那津男此次访华行程,其还被赋予了更多的意义,那就是促进中日关系发展,以及为中日韩三国外长会议、中日韩三国元首会议的召开,起到铺垫的作用。

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据环球时报报道,有分析人士认为,中日领导人不久前刚刚在旧金山举行会晤,山口那津男就携带岸田文雄的亲笔信访华,时间相隔一周左右,这释放出日方渴求借着两国领导人会晤后所出现的积极氛围,进一步夯实共识,进而携手推动中日关系转圜改善。此外,有日本媒体披露称,通过此次访华,中日双方同意恢复两国执政党交流机制,同时双方一致同意深化“战略互惠关系”,这些可以看作是山口此次访华的主要成果,而这也将为今后一段时期内的中日互动奠定较为坚实的基础。

第三件事,据环球时报援引美国《外交学者》文章称,2022年美国在50种指定关键矿产中有12种100%依赖进口,另外31种超过50%依赖进口。其中中国是30种关键矿产的主要生产国,占关键矿产加工的80%。美国亚洲研究局网站近日称,包括一些IPEF协议在内,美国参与许多关键矿产计划,多是为了剥离中国供应链。在这一领域,中国的优势引发西方一些人的忌惮,原因一方面是关键矿产资源储量丰富,另一个方面是开采以及加工产业链齐全,技术领先,且成本低、效率高。

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在前段时间,中国商务部和海关总署发布的稀有金属出口管制条令,从8月1日起,中国将对镓和锗这两种稀有金属元素以及相关产品项实施出口管制,如果没有得到相关部门的审核批准,国外企业再也不能够像之前那样大规模采购这两种稀有金属。消息一经传出,立刻在国际社会上引发了轩然大波。在对稀土,以及上述两种稀有金属元素进行管控之后,在美国人眼中却成为了“资源手牌”。

所以,美国希望削弱中国在原材料供应上的主导地位,这不仅仅是对中国的经济打压,也是对中国影响力的限制。不过,和美国、日本等国不同的是,APEC的其他成员,特别是东盟成员,更倾向于维持与中国在关键矿产上的合作。许多国家可能会在与美国合作的同时,继续与中国在关键矿产领域加强合作。中国作为全球关键矿产供应链中参与度最大的国家,具备参与制定全球关键矿产规则和规范的能力和应当的地位。要想剥夺中国在这方面的影响力,非常不现实。

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中国早就展开了在矿产资源方面的战略布局,中国不仅是全球30种关键矿产的主要生产国,还控制着关键矿产加工的80%,在2016年开始就制定了关键矿产资源目录,今年又对镓、锗、石墨等关键矿产采取出口管制,以维护国家安全和经济利益。美国想联合13个国家共同对付中国,但他们根本脱离不了中国多年构建的供应链,更没办法完全剥离与中国的关键矿产合作。