如何提升人民群众对法院执行工作的获得感与满意度?大连法院进行了有益探索,确定了“分段集约、繁简分流”的执行工作格局,实现“简案快执、繁案精执”,促进有财产可供执行案件快速执结。2023年以来,大连两级法院共受理快执案件2.9万余件,结案2.6万余件,结案率90%,平均用时41天。

什么样的案件属于快执案件?各院执行局是如何谋划“快执”工作布局的?“快执”工作效果如何?数据会说话,让我们一起来看大连法院如何跑出快执“加速度”。

大连中院

2022年5月,大连中院紧紧围绕“公正与效率”目标要求,在执行一庭、执行二庭分别组建快执团队,执行质效稳步提升。今年以来,市法院执行事务中心围绕打通执行立案服务“最后一公里”的目标,推行立案流程扁平化,案件“一站式”受理,有效解决当事人反映的立案难、来回跑、效率低等问题,集约办理首次文书制作、送达和集约网络查控,将立案后平均办理周期压缩到3.6天;推行案件管理规范化,线索“一站式”核查,通过阳光执行APP、值班法官接待窗口和公示执行事务中心负责人手机号等多种方式受理提交财产线索62条,平均办理反馈周期3.2天,受理案件进展查询367件次,即时反馈率达99.32%;普法宣传常态化,服务“一站式”送达,加强执行事务中心文化建设,将执行理念、当事人权利义务、执行风险及典型案例等以图文并茂的形式全面展示,全年对社会公众开放接待29场次,开展送法进企和专题培训3场次。

大连中院快执团队共结案649件,平均用时约37天。在办理金额为1.5亿元的某涉金融执行案件中,拍卖成交后,当天完成厂房内剩余物品的腾退工作,实现申请执行人、买受人各方权益,彰显法院执行效率和执行强制力。

大连市中山区人民法院

中山区法院以案件标的额为主要区分标准,将10万元以下的小标的案件、无抵押财产的信用类案件交由执行指挥(事务)中心快执团队承办,标的额在10万元以上的大标的案件、需处置财产的案件分流到专业的执行实施团队,做到简案快执、繁案精执。快执团队6名年轻干警,承接了执行局近60%的案件。2023年9月“数字执行”工作推广以来,中山区法院取消快执团队,设立四个执行实施团队,统一办理普通执行案件(含变价案件及快执案件)。2023年以来,快执案件结案5249件。

大连市西岗区人民法院

2022年,西岗区法院在已有快执团队的基础上,挂牌成立快执中心,负责简易案件的专职办理。快执中心下设三个团队,共计17名工作人员,精兵强将的队伍配备有效提升了“简案快执”的工作效果。2023年至今,西岗区法院快执中心结案2135件,结案平均用时42.2天,实现了效率和质量的双重提升,取得了良好的工作效果。

大连市甘井子区人民法院

甘井子区法院执行局快执中心,由11名干警组成,办理执行标的在5万元以下的首执民商事案件及单纯的罚金类执行案件、立案后经查控足额冻结标的款的案件、立案后经查控可及时执行完毕的案件。通过简案快执,将申请执行人有和解意愿,且被执行人履行意愿强、小额债务纠纷、已查控到可供执行财产等相对简单的执行案件,通过快执程序短期内执结,从而大大缩短执行期限,节省司法资源和当事人诉讼成本。

大连市旅顺口区人民法院

2022年10月,旅顺口区法院通过建立“繁简分流”机制,形成以执行指挥中心为中枢,一个快执团队,四个实施团队的主体框架,将简易案件“消化在执行前端”,在执行路上跑出为民“加速度”。今年以来,办理快执案件平均用时50.78天,快执案件结案903件,执行到位1426.84万元。

大连市金州区人民法院

金州区法院于2022年3月成立快执中心,由2名员额法官、4名政法编助理、2名事务助理组成,设立团队长1名,主要负责执行金钱给付标的为10万元以下、诉讼费追缴、单纯罚金追缴等简单执行案件。充分利用拘留等强制措施,适时解决疑难案件,提高执行信心,增强司法权威。

大连经济技术开发区人民法院

开发区法院早在2018年1月即建立执行事务中心,启动执行机制改革,建立了执行事务集约化和执行案件繁简分流模式。根据集中查控结果,综合分析执行案件标的、案由、当事人类型等要素对案件分流,可快速执结的案件由快执组快速执结,其他案件分流至普通执行团队。2023年快执组结案1574件,结案平均用时32.9天。

大连市普兰店区人民法院

普兰店区法院于2019年6月组建快执团队,旨在高效办结小标的案件,简案快执。经过四年的运行,快执团队人员不断优化,模式趋于完善,承办案件标的也从最初3万元,逐步提升至现在的5万元,人员也从最初的1名员额法院带2名法院助理,提升至3名员额法官,1名法官助理。2023年快执团队结案数1305件,办理快执案件平均用时28.36天,取得良好的效果。

瓦房店市人民法院

瓦房店法院探索“快执”新机制,实现执行案件快慢有序分道,促进有财产可供执行案件快速执结。选派2名执行办案经验丰富、旧存案件不多、历史包袱较小的员额法官,配备业务能力较强的4名执行员,8名助理组成执行快执团队,团队成员多为80后、90后青年干警,平均年龄不到40周岁,全力打造年轻化执行团队。截止2023年10月19日,2023年快执团队共结案2972件。

庄河市人民法院

庄河法院自2019年对执行案件实行繁简分流以来,成立了简案快执团队,专案专办。小额快执在执行工作中发挥的作用越来越明显,高效便捷的司法服务既让胜诉当事人体验到了司法的“温度”,也使其深切地感受到了执行工作的“速度”。自2022年4月以来,简案快执组承办快执案件和部分普执案执行完毕3159件。

大连高新技术产业园区人民法院

高新区法院执行局于今年8月成立快执组,实现执行案件的繁简分流,不断探索新方法,寻求新路径,实现执源治理。自快执组成立以来,结案97件,其中执行完毕54件,终结案件8件,短时间结案48件,平均用时10天,最短用时3天。

全市法院执行局坚持服务大局、司法为民的理念,通过强化执行事务集约和执行案件繁简分流,整合资源,打通堵点,以高素质执行队伍建设,高标准执行流程管控,助推执行质效高质量提升。

快执如何跑出“加速度”?下一期,让我们关注“快执”故事。

内容来源:孙 慧

文字编辑:王 璐

美术编辑:孔繁非

责任编辑:由 好

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