安徽滁州：未履行农用地转用审批手续征用土地，法院：违法

一、 案件简介

县政府决定启动建设产业园，该建设项目占用了小桥村的土地，后该村村民停止在该村集体土地上耕种，并领取了相应的土地流转补偿费。程某银是该村村民，在本村有23.37亩的家庭承包土地，现已经领取了土地补偿款。程某银认为，县政府再没有任何批复和告知的情况下实施案涉征收行为，给其造成了巨大的经济损失，遂诉至法院请求确认县政府的征地行为违法，法院认为，县政府实施案涉征收土地的行为未办理农用地转批手续，违反法律规定，遂判决确认了县政府的征收行为违法。

二、 被告答辩

县政府答辩称：1、征地补偿款已经发放到位；2、程某银提起本案诉讼已经超过诉讼时效。3、程某银的诉讼请求没有事实和法律依据。

三、 法院认为

根据最高院的《解释》，本案应当适用两年的诉讼时效的规定，程某银应当自其知道行政行为的内容起2年内提起诉讼，未超过诉讼时效。县政府主张程某银提起本案诉讼已经超过诉讼时效不能成立。根据《土地管理法》的规定，农用地转为建设用地的，需要办理农用地转用审批手续。本案中，县政府未提交证据证明其已经履行了农用地转批手续，应当确认违法。

四、 裁判结果

确认县政府占用程某银土地和鱼塘的行政行为违法。