长江经济带再度站上风口。

日前中共中央政治局召开会议,审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》。会议强调,“推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境”;“要统筹抓好沿江产业布局和转移,更好联通国内国际两个市场、用好两种资源,提升国内大循环内生动力和可靠性,增强对国际循环的吸引力、推动力”。

字里行间流露出高层对于发展长江经济带的高度重视,而背后的深意亦是值得我们寻味。

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首先有必要简单介绍一下,何为“长江经济带”。

众所周知,长江作为我国第一大河流,全长达6300余公里,而长江流域则提供了我国超3成的水资源、约半数的可开发水电资源与内河通航里程,堪称是横跨东中西部的“黄金水道”。依托长江而形成的长江经济带,东起长三角,西至云贵高原,覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个省市,既囊括了我国经济社会最发达的地方,也连接着我国相对贫瘠的区域。

事实上,近些年关于推动长江经济带的政策与部署可谓是接二连三。

早在2013年,高层在湖北调研时就提出,要把长江流域“打造成黄金水道”。2014年的政府工作报告则明确提出,要“依托黄金水道,建设长江经济带”,同年9月国务院印发了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,部署将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带,这也标志着长江经济带建设正式上升为国家战略。

2016年,高层在湖北宜昌考察时再度强调:“要把修复长江生态环境摆在压倒性的位置,共抓大保护,不搞大开发”,同年9月国务院又印发了《长江经济带发展规划纲要》,明确了“生态优先、流域互动、集约发展”的发展思路,并确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局,这一《纲要》也被公认为是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。

此后多年,高层在不同场合都反复强调推动长江经济带高质量建设发展的重要意义,并进一步指明了发展方向。如“打造区域协调发展新样板,构筑高水平对外开放新高地,塑造创新驱动发展新优势,绘就山水人城和谐相融新画卷,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军”,“以科技创新为引领,统筹推进生态环境保护和经济社会发展,加强政策协同和工作协同,谋长远之势、行长久之策、建久安之基,进一步推动长江经济带高质量发展,更好支撑和服务中国式现代化”等等,充分彰显出高层对于长江经济带的高度重视与殷切期望。而近日的中央政治局会议,又一次让长江经济带成为了市场焦点,并引发热议。

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长江经济带为何如此受到高层重视?根本原因在于,长江经济带在我国经济社会版图中占有极其重要的地位。

首先,长江经济带经济体量占据“半壁江山”。

数据可以佐证这一点。国家统计局数据显示,截至2021年,长江经济带GDP占全国比重达到46.3%,人口占比稳定在43%左右,消费占比50.3%,汽车产量占比44.5%,出口与进口占比分别为49.2%和41.3%,地方一般公共预算收入与支出占比分别为45.2%和44.1%,客运量与货运量占比分别为48.2%和44.9%,邮政业务与电信业务量占比分别为50.5%和43.5%。可以毫不夸张地说,建设好长江经济带,几乎就是建设好了半个国家,分量之重可见一斑。

其次,长江经济带是连接东中西部协同发展的纽带。

长江经济带位于我国国土中心,横贯东西,连接南北,资源丰富,经济发达,客观上具有缩小东中西差距的物质基础,这也使其成为了推动全国经济东中西联动和全面振兴的最佳战略区,也是贯穿我国西部大开发、中部崛起和东部新跨越的重要经济带,更是国内国际双循环的主动脉。

具体而言,长江经济带各地区具备独特的梯度比较优势,下游长三角地区经济发达,拥有雄厚的资金和先进的技术,而中上游地区开发强度相对较低,具有较为充足的后备土地和劳动力,同时拥有丰富的矿产、水利与生态资源,交叉的比较优势使得上中下游地区具备良好的协调发展基础。长三角地区可以充分发挥辐射引领作用,促进中上游地区有序承接产业梯度转移,推动上中下游地区协同发展,继而形成沿海与中西部相互协同、良性互动的新格局,助力区域和城乡差距的缩小,为国民经济更高质量发展提供有力支撑。

最后,长江经济带在维护国家生态环境稳定方面发挥着重要作用。

作为中华民族的母亲河,长江流域生态地位突出,拥有全国三分之一水资源和五分之三水能资源储备总量,河湖湿地面积约占全国的20%,哺育着沿江几亿人民。与此同时,长江经济带横跨我国“两屏三带”生态安全战略中的八大国家级重点生态功能区,森林资源丰富,生物种类繁多,生态流量充足,在涵养江河湖泊水源、调节气候变化、保护生态多样性与防治水土流失方面发挥着巨大作用,具有重要的水源涵养、水土保持和生物多样性维护等功能,是我国生态文明建设的重要支撑带,亦是构成我国生态文明建设的“绿色脊梁”,直接关系到全国生态环境的稳定发展。

需要指出的是,尽管近年来长江经济带各方面得到了长足发展,但仍存在一些问题需要克服。

比如,由于各省市经济基础和发展目标不尽相同,致使区域之间联动性仍不够强,跨区域协作机制需要进一步协同畅通,区域之间相互开放的程度有待提升;再如,部分城市和地区仍存在地方保护壁垒,市场相互割据,影响了生产要素的自由流动以及统一大市场的形成;此外,长江经济带生态问题依然突出,经济发展与生态环境保护之间的良性循环尚未完全形成,各地在生态补偿协调机制方面仍需进一步达成共识,等等。

而这些问题的存在,也为接下来长江经济带的高质量发展指明了方向。

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重大政策定调下,必然蕴藏着重大的投资机会。

回顾A股的发展历程不难发现,每一次由国家决策层在正式场合定调的内容,都会引发投资者的高度关注。原因很简单,这些内容往往都是基于国家宏大战略与未来经济社会发展方向的考虑,是要从政策上花大力气去扶持的,具有波澜壮阔的大格局,前景当然更令人振奋和期待,自然更容易成为市场上的投资热点,此次的“长江经济带高质量发展”当然也不例外。

我们认为,沿着这一政策定调,可以重点关注以下三个方向:

其一,长江经济带上下游协同发展带来的交运物流机会。

推动长江经济带上下游协同高质量发展,必然需要进一步完善交通运输体系。按照此前国务院印发的《长江经济带发展规划纲要》所提及的“到2030年,水脉畅通、功能完备的长江全流域黄金水道全面建成”这一具体要求,长江经济带的交通运输产业发展空间得以拓宽,尤其是港口和物流业,相关企业或将迎来较好的发展契机。

其二,区域环境治理保护带来的生态环保机会。

此次中央政治局会议特别强调,“推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境”,明确将生态环境摆在了极为重要的位置,这也预示着接下来长江经济带各地区将会加大力度进行区域环境治理与保护,包括城市污水、工业废水、固体废物等污染物的处理与回收,相关企业必将因此而受益。

其三,产业升级带来的工业绿色发展机会。

平衡经济发展与生态环境保护,离不开产业的升级,尤其是作为污染排放大户的重工业,势必需要加快产业转型升级的步伐,继而能够从生产源头防治污染并走出一条绿色发展之路,这也符合国民经济高质量发展的大方向。而绿色发展必将为长江经济带的工业经济带来新的发展空间和机遇,相关的智能制造、节能降耗装备、工业互联网等板块可能会有不错的投资机会。

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本文由“星图金融研究院”原创,作者为星图金融研究院高级研究员付一夫