为了在南海“秀肌肉”，菲律宾拉着美国演了3天，拉上澳大利亚又演了3天，连续6天的大规模演习着实让小马科斯风光了一把。

但是军演之后大规模亏空的国库，要怎么才能填起来，小马科斯还是向中方低了头。

（菲律宾总统小马科斯）

在旧金山坐了冷板凳，小马科斯还是不死心，非得在南海问题上折腾出一点浪花来。于是一回国，菲律宾就先后拉上美国和澳大利亚，在南海地区展开了联合演习。这几天，菲律宾先是和美国在南海临近我国台湾的海域，展开了为期三天的联合海空巡逻，紧接着又拉上澳大利亚，进行了为期三天的演习，行程安排可谓是极其紧凑。

菲方在南海安排的这出戏，着实像是一场马戏团的表演，按照海军实力来匹配的话，美澳两国是能够完成惊险动作的虎狮，而菲律宾则是一个衣食堪忧的小丑，只能卖力跟上美澳的表演，才能让自己的身价涨一涨。

但是对于菲律宾来说，这么频繁的海上演习，军费支出就是一笔非常沉重的负担。更何况这几次的美菲军演，都被美国冠上了所谓的“大规模”“史无前例”称号，而这就要求对应的人力、物力和财力资源，也得是大规模和史无前例的。

加上美国带着数万名官兵来，那么场地布置、装备购置、人员培训、弹药消耗、物资运补等费用，都是需要菲律宾来出的，所以光是这些费用，就足以让小马科斯政府捉襟见肘了。

（美菲联合海空巡逻）

那么这些亏空该怎么补，小马科斯转头看向了中国。

去年小马科斯政府上任后，提出了一项马尼拉湾发展计划，就是想把距离首都马尼拉市10公里远帕塞市的西南部海岸给填起来，以此来增加商业可用地，推动经济发展。之后一家中企中标了这项计划中的“帕塞265”和“帕塞360”项目，即在附近海湾建设三个人工岛。

然而，在中企中标之后，美国就对此十分不满。一是因为中方要施工的地点，距离美国驻菲律宾大使馆特别近；二是因为中方的这家企业，曾经被美方列入到了制裁名单当中，所以美方也不愿意菲律宾和这家中企合作。

于是，在项目开始动工后不久，美方就找上了小马科斯，以“项目会对环境带来污染”为由，要求菲方立刻停止项目。再加上当时中菲因为南海问题而陷入了紧张对峙的局面，小马科斯便听从了美方的要求，停止了包括中企实施的22个填海项目。

但是近日，菲方突然宣布，这些项目是符合环境和自然资源部要求的，所以总统小马科斯亲自签署了豁免令，对这些项目进行了豁免，并且还强调称，中企承包下的“帕塞265”和“帕塞360”项目，可以马上恢复施工。

随后，菲方还为此特意开了场听证会来消除美方的疑虑，菲方人员表示，现有的帕塞填海工程，不仅不存在破坏环境一说，还能有效的为该地区提供防洪保护。最后菲方还不忘给美国找台阶下，称美国大使馆只是表达了“保留意见”，实际上并没有反对。

（现场施工画面）

事实上，小马科斯之所以改变注意，主要还是出于以下两点原因。

首先是美方的理由站不住脚。正如菲方听证会上所说，在马尼拉湾的填海造陆项目，若采用环境友好的方法和技术，不仅不会破坏环境，还能起到改善原有海域环境的作用。加上中方过去在南沙岛礁填海造陆多年，已经积累了非常丰富的经验。在中方强大的工程建设能力和先进的吹填设备支持下，项目顺利实施并完成，完全是可以预见的。

其次就是，这个项目的实施，能为小马科斯政府带来丰厚的经济利益。

据菲律宾方面的评估结果显示，马尼拉湾的这些填海造陆项目，在完成之后不仅能起到增加土地面积，用于商业、住宅和工业的开发，有效缓解城市土地紧张问题的作用，还能让小马科斯政府从中得到1.39万亿比索（约250亿美元）的所得税和增值税，帕塞市也能得到一大笔的地产税收入，可以说是具有非常大的经济和战略意义。

所以，即使是在南海问题上想继续和中方对抗的小马科斯，面对实实在在的经济利益，也不得不低头亲手签下豁免令。

（拜登和小马科斯）

总之，在这次事件之后，小马科斯政府也应当认识到，过度依赖军事对抗并非国家发展的最佳途径。对菲律宾而言，与中国在经济领域建立更紧密的合作关系，将更有助于其国家的发展。持续扮演美国在反华政策中的“马前卒”，并不会给菲律宾带来实质性的好处。