前言

联合国秘书长既是联合国的最高行政官,也是联合国的理想化身,以及世界各地人民(尤其是贫困和弱势的人)的权利保护者。

联合国秘书长是由安理会推荐,联合国大会任命的,他的任期是五年,可以连任。联合国目前已经有过九任秘书长,他们来自不同的国家,但这些秘书长中没有一个是五个常任理事国的人。

这是为什么呢?其实不然,中国人和美国人当不了联合国秘书长,背后有着深刻的原因。

一、五常权力制衡,一票否决权

安理会是联合国最高的权力机构,有15个国家参与,而且安理会的决议,需要得到9个理事国的赞成票,包括五个常任理事国的同意票。

也就是说,任何一个常任理事国都有一票否决权,可以否决安理会的任何决议,包括秘书长的提名。

这就意味着,如果一个候选人得罪了任何一个常任理事国,他就没有希望当选秘书长。

而中国人和美国人,由于分别代表了不同的政治体制、价值观和利益诉求,很难得到其他常任理事国的一致支持,尤其是在涉及敏感的地区和问题时,更容易引发对立和冲突。

因此,中国人和美国人当不了联合国秘书长,很大程度上是因为五常的权力制衡和一票否决权,使得他们无法通过安理会的推荐。

二、大国利益博弈,秘书长无力干预

即使一个候选人通过了安理会的推荐,还要经过联合国大会的任命。联合国大会是联合国最广泛的代表性机构,有193个会员国,每个会员国都有一票。

联合国大会的决议,需要得到到会及投票的会员国过半数或三分之二多数的赞成票,根据不同的议题而定。

联合国大会的任命,虽然看似民主,但实际上也受到大国的影响和干预。因为大国拥有强大的经济、军事和外交实力,可以通过各种手段,对小国施加压力或提供诱惑,使其支持或反对某个候选人。

而中国和美国,作为世界上最大的两个大国,他们的利益和影响力遍及全球,几乎没有哪个地区和问题是他们不关心和不参与的。

因此,中国人和美国人当不了联合国秘书长,也是因为大国的利益博弈和干预,使得他们无法得到联合国大会的任命。

三、中小国家出人头地,秘书长有所作为

既然中国人和美国人当不了联合国秘书长,那么谁能当呢?答案是中小国家的人。中小国家的人,由于来自不同的地理、文化和政治背景,他们更容易获得各方的信任和尊重,更能体现联合国的多元性和包容性。

而且,中小国家的人,由于没有强大的国家利益和影响力,他们更能保持中立和公正,更能发挥秘书长的积极职能,对国际和平与安全的威胁进行提醒和调停。

事实上,联合国历史上最为杰出的秘书长,如瑞典的哈马舍尔德、缅甸的吴丹、加纳的安南等,都是来自中小国家的人,他们都在自己的任期内,为维护世界和平,促进人权和发展,做出了不可磨灭的贡献。

因此,中小国家的人当联合国秘书长,不仅是一种惯例,也是一种必然,也是一种机会,让他们有所作为。

结语

通过以上的分析,我们可以得出一个结论,中国人和美国人当不了联合国秘书长,背后有着深刻的原因,主要是因为五常的权力制衡和一票否决权,以及大国的利益博弈和干预,使得他们无法通过安理会的推荐和联合国大会的任命。

而中小国家的人当联合国秘书长,不仅是一种惯例,也是一种必然,也是一种机会,让他们有所作为。

这也说明,联合国秘书长这个职位,不是一个荣誉和权力的象征,而是一个责任和使命的担当,需要有着非凡的外交才华和卓越的外交经历,以及独立、公正、诚信的原则,才能胜任。