云南祥云经济技术开发区是《云南省开发区振兴三年行动（2023—2025年）》中首批重点打造的7个千亿级省级园区之一。祥云经开区位于大理州祥云县城东北部，规划总面积38.57平方公里，以现代物流为引领，重点打造绿色硅光伏、新能源电池、新材料等产业集群，是国家级新型工业化产业示范基地和省级高新技术产业开发区、重点工业园区、循环经济示范园区、绿美园区，2023年列入智慧园区（试点），进入了蓄势待发、跨越发展的新阶段。

近日，云南祥云经济技术开发区管理委员会发布《云南祥云经济技术开发区2024年重点工作计划》，对产业培育和招商引资工作进行部署。

一

强化政治建设，在经济建设中统揽发展全局。一是充分发挥经开区党工委在发展和治理中的领导作用，发挥基层党组织在非公有制企业发展中的政治引领作用，强化统筹协调、宣传动员、支持服务等方面的组织功能，把党组织活动融入企业经营管理，使党员作用发挥融入岗位职责，确保党的领导、党的建设在经开区发展中得到切实加强，保证党中央、国务院决策部署及省州党委、政府工作要求在经开区落地生根。二是坚持发展党员向龙头企业、规上企业、无党员企业倾斜，加大在企业出资人、生产骨干、技术人员和管理人员等群体中发展党员工作力度，实行党员“双向培养”计划，把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，加强对党组织书记、党务工作者等的教育培训。三是引导非公企业党组织牢固树立“紧贴中心、服务发展”理念，将“企业满意、党员满意、职工满意”作为非公党建工作的落脚点，深层次激发企业发展动力和党建活力。推动党建工作与企业发展同频共振、同向发力。四是严格落实全面从严治党主体责任、监督责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，确保党中央和省州党委决策部署全面落实到位。锲而不舍落实中央八项规定精神和省州实施办法，持续纠治形式主义、官僚主义。坚持问题导向，持之以恒抓好各类监督检查和州委第七巡察组反馈意见的整改落实，确保问题整改到位。

二

筑牢发展根基，在规划引领中夯实发展基础。结合国土空间规划“三区三线”划定成果和经开区产业发展需要，合理确定未来3至5年开发面积、重点区域和拓展空间，按照“一次规划、滚动实施”原则，实事求是推进基础设施建设。适度超前建设水、电、气、路、通信、环保等基础性生产配套设施，以主导产业和招商引资项目需求为导向，采取企业自建、政企共建等方式建设布局合理、规模适度、风格统一、绿色环保、功能完备的现代化标准化厂房，提升配套服务水平。在经开区总体规划中预留公共配套服务空间，合理布局生产性、生活性服务业配套设施。加快推进祥云经开区北片区水网设施配套项目、祥云经开区物流港基础设施综合配套项目、日处理10000立方的经开区第三污水处理厂、绿色食品制造园日处理3000立方的污水处理厂、产业孵化中心、职工服务中心、屋顶光伏发电等项目，启动实施消防救援中队、经开区派出所建设。积极争取上级部门各类资金特别是省级制造业高质量发展专项资金，加大地方政府专项债券项目申报力度。

三

突出产业培育，在转型升级中壮大主导产业。抢抓承接东西部产业转移、打造面向南亚东南亚物流枢纽和建设区域产业中心城市等战略机遇，聚焦产学研合作、区域协调发展、重要产业链延链补链强链，东西协作、山海携手、政企同行，激发投资兴业新动力，共建产业合作新高地。加快与东部地区发展水平高的开发区和滇西重点生态功能区合作共建，主动承接产业转移重点发展的硅光伏、新能源电池产业，打造更多集中连片、协同互补、联合发展的产业共同体。深入推进经开区与福建福安经开区、连云港经开区的战略合作，不断强化双方园区在信息交流、机制建立、运营管理、合作共建、人才培养等方面的合作。重点抓好大理立新、贝特瑞、宸宇储能、鸿新新能源等为代表的一批再生硅、单晶硅棒及单晶切片和锂电池负极材料项目，以硅光伏、新能源电池为主，以大理立新硅多晶硅料产能优势重点对接引进中游硅棒/片、电池片、光伏玻璃和电池组件产业化项目，贯通“硅泥-多晶硅-硅棒/片-电池片－组件”全产业链；以宸宇、贝特瑞落地签约企业聚焦“资源－材料－电芯－电池－应用－回收”，重点推动埃克森新能源电池产业园、东营昆宇年产10万吨锂电池正极材料项目落地见效。坚持“两条腿走路”，依托已有的金属冶炼加工业、建材、农产品加工业等传统优势产业，注重产业科技研发投入，注重提升产品品质，提升传统产业竞争力，加快推进祥云大有食品公司180万头/年生猪、1200万羽/年鸡屠宰建设项目等项目；争取滇西冷链食品交易中心（祥云县冷链物流基地）、京东（祥云）智能物流港建设项目，网络货运项目、中储粮集团国家粮食储备库、中国供销总社农资配送中心等项目落地实施。通过智慧园区“五个一”工程建设，形成以智慧物流为核心的智慧园区体系，以智慧园区和卫星产业园中园建设为契机，在当前规划基础上进一步突破升级为中国（大理）跨境电子商务综合实验区、国家级保税物流实验区等综合性园区；以创建“零碳园区”“智慧园区”和“绿美园区”为契机，推动贝特瑞、大理宸宇等申建“绿色工厂”，着力打造以绿色为底色的高质量千亿级现代化园区。借助地卫二空间技术（杭州）有限公司与祥云县签订的《卫星产业及服务合作项目战略合作协议》，着力建立一个卫星中心，打造一座云上太空城，打造“一带一路”卫星产业联盟，通过以商招商、产业链招商，引进上、中、下游卫星产业链企业，争取建成卫星产业园区。

四

强化招商引资，在要素保障中优化企业服务。一是围绕信息产业、能源电子产业、生物医药产业、绿色食品产业等方面向世界500强、中国500强、制造业500强、民营企业500强以及国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、行业头部企业实行产业链招商，拓展产业发展空间。实行上下联动招商，围绕祥云经开区主导产业和滇西重要生产力布局，用好省直相关部门向大理州、祥云经开区推介外来投资企业信息和有效招商线索。推动同级联合招商，完善大理州各县（市）与祥云经开区联合招商利益分享机制，鼓励按照信息共享、相互协作、优势互补的原则，开展联合招商。引进第三方招商机构，建立激励机制，按照市场化运作、企业化经营管理，围绕硅光伏、新能源电池产业链精准招商。二是加快推进《云南祥云经济技术开发区总体规划（修编）2021-2035》执行，切实做好下批省级化工园区申报工作。积极盘活存量土地，对批而未用、长期闲置的土地统一收回，坚决依法退出一批僵尸企业，拓展发展空间；建立健全“政银企”对接机制，常态化向金融机构推介重大项目，定期组织银企联席会议，搭建金融机构和项目单位对接平台，为企业提供融资服务。协调解决企业在生产经营中遇到的水、电、气等生产要素困难和问题，确保企业稳定生产和发展。三是坚持处级领导联系重点企业、重大项目制度，深入企业和项目一线“一对一”挂钩帮扶；落实好各项企业帮扶政策，重点抓好龙头企业、骨干企业和潜力型企业培育，培育壮大产业链核心骨干企业。重点跟踪服务贝特瑞、鸿新新能源二期等重大项目建设进度。加强对停产半停产企业、亏损面大的企业分类指导，一企一策，采取针对性措施加以帮扶解决，重点对飞龙公司、中天公司、黄金公司等有色金属企业加大帮扶力度。

来源：云南祥云经济技术开发区管理委员会

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