根据观察者网报道,美国众议院通过了一项议案,要求永远禁止伊朗获得,被美国冻结的60亿美元资金。为了确保资金不会给到伊朗,议案还威胁要制裁任何参与处理资金转移的政府或个人。据悉,这项议案由共和党人提出,理由是伊朗为哈马斯提供资金,并参与了哈马斯对以色列的袭击。

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美国众议院外交事务委员会主席麦考尔表示,美国现在最不需要做的,就是让这60亿美元,流向更多由伊朗支持的组织。对于这项议案,民主党人持反对意见,他们认为现在对伊朗资金设限并不合时宜,因为哈马斯依旧扣押了加沙地带的美国人质。美国政府官员则指出,根据与伊朗达成的协议,这笔资金只能用于人道主义需要,而且美国还没有向伊朗提供任何资金。

尽管民主党人对这项议案表示反对,但众议院还是高票通过,投票结果是307票赞成、119票反对,目前已经提交给参议院审议。目前,民主党人在参议院占多数,如果他们不赞成,就不会通过。但从众议院的投票情况来看,依旧有部分民主党人支持这份议案,不排除参议院最终通过。最后一关则是拜登,签署的可能性倒是比较小。

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据悉,美国众议院要求永久冻结的这笔资金,之前在韩国银行。2010年,伊朗央行在韩国银行开设账户,以收取向韩国出口原油的货款。此前,这个账户的运转一直都很正常,但是美国在2018年对伊朗央行实施制裁,韩国随即冻结了这个账户,向伊朗支付的资金无法转出。

直到今年5月份,事情才迎来转机,韩国和美国开始讨论解冻伊朗在亚洲国家的资金,条件是伊朗将资金用于购买新冠疫苗等公共用途。此后的几个月里,卡塔尔从中斡旋,伊朗与美国达成“换囚”协议,条件就是美方解冻这笔资金。而且双方还约定,在资金以欧元的形式转入在第三方账户后,囚犯们才被允许登机。

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据悉,一共有5名被拘留的美国公民获释,同时也有5名伊朗人被美国释放。而在这一切动作完成后,资金进入了伊朗在卡塔尔的账户。美国官员当时表示,解冻的资金属于伊朗,但仅能用于购买食品、药品等人道主义物资,而且美国财政部将会严格监管这笔资金。伊朗总统莱希则表示,这笔资金属于伊朗政府,具体的使用权在伊朗手中。

需要指出的是,原本在韩国银行账户上的资金为70亿美元,但伊朗央行行长法尔津表示,当时这笔资金一直以韩元的形式存在韩国银行。由于汇率的变化,这笔资金几年之后缩水了10亿美元,所以最后只剩下了60亿美元。而且布林肯在10月份接受采访时曾表示,伊朗还没有得到这笔钱,而且美国正在对这些资金进行严格监督,同时会保留重新冻结的权利。

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美国众议院突然通过议案,要求永久冻结这笔资金,就说明伊朗应该还没有拿到钱。但如果美国真的最终通过了法案,禁止伊朗获得这笔资金,估计会让美国的信誉彻底扫地,与伊朗对话的窗口也会完全关上。无论是伊核问题,还是巴以冲突,美国都需要与伊朗对话。一旦因为这60亿美元而失信,那么伊朗必然不会再给美国任何机会,美国在中东地区的影响力也会进一步下滑。