美国商务部长雷蒙多当地时间12月2日在加利福尼亚州出席里根国防论坛,以及她在论坛上作的发言,透露出的信息量很大,值得好好说一说。商务部长出现在由美国军工复合体主导的里根国防论坛,像战场上跑进来一个商贩,本来就有些不协调。而雷蒙多的发言让她成为论坛上最受舆论关注的“主角”,更显出美国政治的反常,特别是对待中国时的反常。
雷蒙多2日在加州西米谷举行的里根国防论坛上发言 图自美媒
被很多人认为是对华相对温和的雷蒙多表示,尽管存在分歧,但美国打算进一步发展与中国的商业关系,因为美国认为这不会影响其国家安全利益。然而,这个表态更多属于“例行公事”,她当天说的大部分内容与此是相互矛盾的,实际上一直在拿“国家安全”说事。如她将中国形容为美国遇到过的“最大威胁”,并强调“中国不是我们的朋友”。她讲话的重点是呼吁加强在半导体领域对中国的封堵。哪个是真心哪个是假意,并非像表面上那样容易判断,更可能的情况是,这种相互矛盾性或者说两面性深植于美国当前的对华政策之中,表现为“既要又要”的特点。
从雷蒙多的讲话中,我们至少可以看出三点。一是华盛顿在对华交往中滥用“国家安全”的严重程度;二是华盛顿对中国的敌意和恶意,想打击中国的心思是不加掩饰的;三是华盛顿在推行对华遏制打压政策时陷入了困境。第三点应该是雷蒙多无意之中自我暴露出来的,其实也是不出大家意料的事情。
雷蒙多抱怨她的部门在出口管制方面只有2亿美元的预算,“相当于几架战斗机的费用”。她要求国会提供更多的资金,以便开展行动,防止中国在尖端半导体领域赶上美国。雷蒙多专门点了英伟达的名字,称其为绕过美国出口管制政策而开发性能略低的芯片出口到中国“并不是多有效”。雷蒙多当天在接受媒体采访时还说,她的部门在执行芯片出口管制政策时陷入了“打地鼠”的游戏之中。
谈到防止中国在尖端半导体领域赶上美国时,雷蒙多专门点了英伟达的名字(资料图)
我们想对雷蒙多说,就算把预算从2亿提高到200亿甚至更多也无济于事,同样会感到捉襟见肘,因为目标就定错了。违背自由贸易市场规则、原则和规律的事情,就像用筛子建拦水坝,再怎么费力,水还是会穿过缝隙流向它该流向的地方。美国不断加强对华出口管制,不惜损害、牺牲美国自己企业的利益,就是在做这样的傻事。美国建“小院高墙”,搞“脱钩断链”,需要付出的成本和代价是一个无底洞。
美国国防部长奥斯汀也在里根国防论坛上作了演讲,这是他的主场。虽然一个是国防部长,一个是商务部长,但奥斯汀与雷蒙多的讲话在渲染“中国威胁”并以此为由为各自的部门争取更多预算方面实现了统一。奥斯汀也在强调,要增强美国的技术优势,来扩大美国的军事优势。另据美国媒体2日披露,五角大楼一份未发布的新国防工业报告草案认为,美国军火工业难以跟上中国的步伐,制造武器的速度不足以满足全球需求。
一个拥有世界最强大力量的国家,却生活在如此严重的不安情绪中,沉浸在“总有刁民想害朕”的臆想中出不来,这让世界其他国家如何安心?美国推倒了“不安”的第一张多米诺骨牌,它自己也不可避免地深陷其中。显然,雷蒙多说的“囧境”不仅是美国商务部一家的问题,而是美国整个国家都面临的因为错误对外战略所带来的后果,如果不改弦易辙,情况必然会越来越糟糕。
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美国商务部长雷蒙多在美国当地时间12月2日强调,为了确保中国无法在尖端半导体领域赶上美国,美国商务部在这方面需要更多资金。
据彭博社报道,雷蒙多当天在加利福尼亚州西米谷举行的里根国防论坛上说:“我们不能让中国获得这些芯片。我们将拒绝向他们提供我们的最尖端技术。”
美国商务部长雷蒙多发言(资料图)
为了实现这一目标,雷蒙多说,美国国会需要向负责管理美国出口管制的商务部工业与安全局,提供更多资金。她强调,美国公司需要适应美国制定的国家安全优先事项,包括商务部针对半导体出口商品实施的出口管制。
雷蒙多也点名美国芯片制造商英伟达。她指出,英伟达是开发最新一代人工智能所需的最先进芯片的专业公司,他们研发出了一款性能略低于美国商务部设定的出口限制的半导体,以便向中国出口。她表示,这就是企业运作的模式,但这可能适得其反。路透社早前引述消息人士和分析师报道,为应对美国扩大出口管制措施,英伟达已经为中国市场推出了三款定制新芯片产品。
雷蒙多说,"我知道在座有一些半导体公司的总裁可能不太高兴,因为他们可能会失去了赚钱机会。但这就是生活,保护我们的国家安全比短期收入更重要" 。雷蒙多说,"从长远来看,与我们合作捍卫我们国家的国家安全是值得的。"“如果你围绕特定的切割线重新设计芯片,使他们能够进行人工智能项目,我第二天就会去调控它。”
雷蒙多表示,华府必须思考如何加强管制,并与盟友一起执行,确保美国在人工智能和先进半导体设计领域领先世界。雷蒙多说:"美国在人工智能和先进半导体设计方面是全球领导者, 这要归功于美国的企业,也要归功于我们的公共部门的投资,让我们领先中国数年。我们不能让他们迎头赶上。"
美国在10月公布新措施,阻止中国、伊朗和俄罗斯等国家接收英伟达等公司设计的先进人工智能芯片。雷蒙多也认为,与中国进行沟通有助于确保美中两国关系稳定,但在国家安全问题上,美国必须睁大眼睛,保持警惕。
中国国家领导人上月与美国总统拜登会谈时指出,美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措,严重损害中方正当利益。中国的发展是以创新驱动的,打压中国科技就是遏制中国高质量发展,剥夺中国人民的发展权利。中国的发展壮大有内生逻辑,是外部力量阻挡不了的。希望美方严肃对待中方关切,采取行动,取消单边制裁,为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。
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