顺风车到底算不算非法营运需根据具体情况分析。

（1）拥有出租汽车经营许可证件和出租汽车道路运输证的话，开滴滴顺风车是不违法；

（2）如果没有出租汽车经营许可证件和出租汽车道路运输证，就是属于违法营运行为。

非法营运拉客的处罚需视情况而定：

1、非法载客营运的由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；

2、有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；

3、如果车主没有违法收入，或者违法收入低于2万元，就会处车主3万到10万元的罚款，如果出现交通事故，车主还需要承担全部的责任，而且保险公司也会以车主违规为前提，拒绝对车主理赔。

4、个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的构成非法经营罪。

我国法律规定从事其他非法经营活动，具有下列情形之一的，应予立案追诉：

（1）个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；

（2）单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；

（3）虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的；

（4）其他情节严重的情形。

非法经营罪的构成要件有：

1、客体要件：非法经营罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。

2、客观要件：表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

3、主体要件：非法经营罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。单位亦能成为本罪主体。

4、主观要件：非法经营罪主观方面是故意的，并且具有谋取非法利润的目的。

非法拉客的举报方式如下：

1、可以拨打12328交通运输服务监督电话进行举报；

2、可以登录当地政府门户网站进行网上举报；

3、去交通管理部门举报。交通管理部门会根据举报的内容进行核查，并及时将结果通报给举报人。

【法律依据】

《中华人民共和国道路运输条例》 第八条

申请从事客运经营的，应当具备下列条件：

（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；

（三）有健全的安全生产管理制度。

申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。

第九条

从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：

（一）取得相应的机动车驾驶证；

（二）年龄不超过60周岁；

（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；

（四）经设区的市级人民政府交通运输主管部门对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。

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