共筑全民族抗战的钢铁长城（下）

——宿迁境内抗日民主根据地的拥政爱民活动

赵连军

江山就是人民，人民就是江山。紧紧地和人民站在一起，全心全意为人民服务，是人民军队的根本宗旨。拥政爱民，是人民军队的光荣传统。全民族抗战时期，宿迁境内的八路军、新四军部队，英勇顽强地和日伪军作战，对国民党顽固派的反共摩擦进行斗争，以最根本的行动拥政爱民。同时，开展形式多样的活动，谱写了拥政爱民的光辉篇章。

新四军应该做“政府的卫队和老百姓的护兵”。在宿迁境内根据地战斗生活的新四军各级领导，十分重视拥政爱民工作。第四师师长彭雪枫指出，对于人民军队来说，“群众离不开我们，我们离不开群众，我们是老百姓的武装，也是武装起来的老百姓”；“老百姓当然是军队的‘母亲’而不是军队的‘儿子’”。他说：“我们是从老百姓中生长壮大的，吃饭穿衣，都是老百姓供给，我们离开了老百姓，就跟鱼离了水一样，是活不成的。所以我们和政府、老百姓应当同甘共苦，有福大家享，有祸大家挡。”他要求第四师指战员“对敌人如猛虎，对人民如绵羊”，应该做“政府的卫队和老百姓的护兵”。在1944年春节期间淮北根据地拥政爱民、拥军优抗运动月中，彭雪枫师长亲自做了一副对联：“政府卫队，保卫政府，乃是义务；人民护兵，爱护人民，原为本分”，横批“拥政爱民”，要求各连队写下来贴在俱乐部墙上，时刻牢记，切实执行。他说：“我们如果和群众失掉联系，一切工作都没有了根子。”

对于如何开展拥政爱民活动，新四军各部队都提出了明确的要求，如第四师要求，拥政爱民必须从“大处着眼小处着手”，坚决做到：第一、要认定拥政爱民是一个长期的永远的政治任务，决不是一过了拥政爱民月，就万事大吉，不理不睬了。第二、不论主力与地方武装，从团到连，每到一地，应根据中心区、边缘区之不同，定出自己与地方的联系计划，派出代表与地方党、政府、群众团体接洽。凡驻军三天以上的，都应派出指战员去帮助冬学，协助民兵，慰问抗属，参加耕作。第三、召开各种联席会议，倾听群众对本部队及兄弟、部队的意见。第四、“入乡问禁，入家问忌”。调查各地的风俗习惯，并切实遵守。第五、30里以内，一切运输差役，一概由部队自己负担，不准派请老百姓。第六、每到一地即进行各种调查，如减租减息、贪污官吏、欺良恶霸、抗属困难、穷苦无告等，立即报告当地或上级政府，不得自行解决（特殊情况例外）。第七、对根据地老百姓男女老幼，一律称呼老大哥、老伯伯、老大娘、小弟弟、小朋友。第八、爱惜民力，首先从本身节约做起。

对拥政爱民活动，宿迁境内新四军首长率先垂范。第三师师长兼政委黄克诚，第四师师长彭雪枫、张爱萍、政委邓子恢，第二师师长罗炳辉，独立旅旅长梁兴初等，时时处处以身作则，想人民群众所想，急人民群众所急，设身处地地为人民服务。在此略举例——

1941年8月，时任第二师副师长的罗炳辉率部到淮泗地区，了解到当地违反政策多征公粮，致使许多群众缺粮严重，有的一家几口人断粮靠吃野菜度日，有的人家老人和孩子还身患重病。他心中无比焦急，立即命令到淮南根据地的盱眙调粮食来救急，退还群众多征的公粮。退还粮食这天，庄子上十分热闹，战士们争先恐后帮着把粮食送到各家，罗炳辉也亲自来到现场，身边围着一大群小孩玩笑。一个老奶奶见状，禁不住说：“你们的罗司令啊，是个福将，他是青天啊!”

1942年春天，第三师部队换新军装时，指战员们发现与以前相比，新军装上衣的翻领没有了，四个口袋变成了两个；军帽上的帽箍没有了；肥大的裤腰也变瘦了。当地老百姓看到也很奇怪，觉得这些本来穿着就很“土”的新四军更“土”了。为此，黄克诚师长专门在大会上解释说：“我们还必须精打细算，继续开展节约运动。积少可以成多，积水可以成河，去掉军装土的帽箍和翻领，对我们没有什么障碍，可对人民却有很大好处。一个帽箍和翻领，用布不多，但几个、几百个、几万个，就可观了，就是好多匹布，这不是可以大大给苏北人民节省一大笔钱吗？我们大生产要搞好，节约也要搞好，生产与节约要同时进行，把它们结合起来，才能解决我们的供应困难，才能更大地减轻苏北人民的负担。”指战员们听了，这才明白为什么四个口袋变成了两个，一起鼓起掌来。

1943年初，第四师师部移驻泗洪县半城镇附近的大王庄。不久，彭雪枫师长陪同从黄花塘军部来的陈毅在村外散步时，发现只有离村子得很远的地方有一口水井，严重影响群众的生活和生产，于是决定在村子的公地再打一口井。动工那天，彭雪枫和邓子恢等都和战士一起，挖土拉绳干活。当清冽的水提到井上时，一位老大娘双手捧起水喝了一口说：“彭师长，看着这水俺心里高兴，喝着这水俺心里甜，吃水不忘挖井人，俺永远忘不了新四军的恩情。”后来，为了记住新四军的功德，村民们把这口井起名为“新四井。”

宿迁境内新四军首长们组织领导拥政爱民活动，常抓不懈。据不完全统计，第四师从1941年7月至1942年8月，拥政爱民活动主要有：（一）协助组织地方抗日救亡团体：农救会218个，会员12300人；工救会30个，会员1350人；青救会8个，会员165人；妇救会9个，会员530人；自卫队120个，队员5050人；儿童团18个，团员680人；开办地方干部训练班5个，训练干部320人；建立了农村俱乐部14个。（二）救济灾荒：指战员在自己的零用费内共捐款25100元，衣服170件，得救灾民1500余户。（三）开辟新地区工作：建立区署5个，乡公所10个，改造乡公所9个，保27个。（四）帮助群众春耕夏收工作：代耕地495亩，出人工2570个；代收麦17550亩，出人工78570个。（五）召开地方各种会议，仅第四师民运部门就计有：大小群众会5435次，士绅座谈会422次，保甲长联席会200次，抗属座谈会35次。（六）协助抗日民主政府征收救国公粮24318石。

第三师十旅兼淮海军分区部队除了春节期间的拥政爱民活动月，并在1943年下半年开展的创造模范连队活动中，把贯彻执行拥政爱民政策作为重要内容。在4个月中，召开宣传群众大会1556次，座谈会1153次，个别谈话2714次，出大众报364次，散贴宣传品14179张，写标语1584条，宣传活动人数3286人；帮助群众扛粮食554次等，共帮助群众17175人次。1944年，又开展了帮助春耕突击周和夏收突击周活动。在春耕突击周，全区部队共帮助群众耕地约1万亩左右，帮助群众担粪3万余担，帮助群众担水和做杂活，并要求做到不损坏农具，不接受群众物质酬报，不违犯群众纪律。

新四军独立旅承担着巩固和扩大淮海抗日根据地的繁重任务，虽然在宿迁境内只有两年时间，仍然重视拥政爱民活动。在频繁的战斗间隙，为根据地组织了12个儿童团，两个乡的自卫队，9个保的农救会；夏收时候帮助群众割麦子1182亩；还帮助地方上组织了参议会，组织帮助农救会开展文艺宣传活动。

宿迁境内新四军各部队十分重视纪律建设，严防侵犯人民群众利益的行为。第四师建军之初，就要求部队指战员执行三大纪律八项注意，规定了在群众家“五不走”的纪律：水缸不打满不走，地不打扫好不走，门板不上齐不走，借东西不归还不走，损坏东西不赔偿、不道歉不走。1940年秋，张爱萍率部八路军第五纵队三支队开辟淮海抗日根据地后，提出“为建立我们部队中的正规生活而斗争”，要求：“严格遵守群众纪律，尊重群众利益和地方党政组织。我们革命军队的利益是与民众及地方党政组织的利益一致的，休戚相关的，所以无论何人不得违犯群众纪律和群众利益，以及紊乱和不尊重地方党政组织；如有违背《三大纪律八项注意》者，必须予以严厉处分。”各部队还要求接受人民群众监督，1942年4月淮北苏皖边区召开第二届参议会，彭雪枫对参议员提要求希望，第一条就是“要求参议会和广大人民群众对部队——群众自己的部队，不断的严格督促和批评”。对于违反纪律，侵害人民群众的个别人，严厉惩处，绝不手软。第四师骑兵团成立不久后，发生了一些损害群众利益的现象，彭雪枫亲自前往整顿，组织全团大讨论，彻底检查群众纪律问题，并制定了三条遵纪爱民制度。1944年，第三师十旅兼淮海军分区一个骑兵排战士因强奸妇女，被处以枪决，部队并以此事在指战员进行了教育。

宿迁境内新四军指战员积极开展拥政爱民活动，尽心尽力为人民服务，深受人民群众的拥护爱戴。一位被第四师指战员救济的洪泽湖灾民，深情地说：“新四军这样好，下辈子变牛变马都报答不清！”有老先生告诉彭雪枫师长说：“老百姓过节烧香烧纸，跪在菩萨面前祷告，一个是保佑全家平安，一个是保佑新四军第四师平安。”正是由于人民群众的支持“保佑”，所以毛泽东主席十分赞赏地说，新四军“已经成了华中人民的长城，成了华中人民血肉不可分离的一部分”。军爱民，民拥军，军民同心构筑的钢铁长城，是任何力量都无法摧毁的。