日前,珠海发布的
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引起了广大车主的关注。
本次优惠的出发点是什么?
为什么只优惠部分路段
而不是全线?
市内高速为什么要收费?
为什么不实施月票或年票制
5日,《珠海特区报》记者
就车主关注较多的问题
专访了市交通运输局
党组成员、副局长陈少幸,
就这些问题作出了回应:
Q
本次优惠的出发点是什么?
陈少幸:根据广大车主及企业对于东西部通勤的呼声与诉求,在市委市政府的指导下,市交通运输局针对东西部城区通勤的靶向性需求,牵头研究并开展市属高速公路ETC通行优惠相关工作,重点突出社会效益,提高高速公路使用率,施惠于东西部城区通勤市民。
Q
为什么只优惠香海大桥和洪鹤大桥的部分路段而不是全线?
陈少幸:经调研省内外诸多高速,收费优惠因地制宜、视财政承受能力而行。目前东西部城区出行主要供需矛盾集中在跨磨刀门水道有限的交通廊道上,而过江后东西城区均有多条免费市政道路可供通行。在高速路段巨额债务压力和财政极其严峻的情况下,应集中有限财政资金解决最关键矛盾,目前优惠路段已能覆盖大部分通勤必经路段,后续视财政收支情况和路网运行情况进行调整。
Q
市内高速为什么要收费?
陈少幸:贷款修路收费还贷是我国实施已久的国策,全国各地都在积极利用该政策,在不增加财政负担前提下提前完善路网促进地区经济发展,同时兼顾用者自付的公平原则。洪鹤大桥、鹤港高速和香海大桥为经营性收费高速,依法收费偿付银行巨额贷款本息,洪鹤大桥和香海大桥按独立大桥项目立项建设(可参照南沙大桥、虎门大桥独立定价收费),按全省统一普通高速收费已相当原收费标准打了3~4折优惠,目前收费已无法覆盖巨大的还本付息资金缺口。在分担珠海大桥交通压力缓解拥堵问题上,珠海交通集团一直在尽最大努力寻求路段可持续运营、财政承受能力和市民出行之间的矛盾平衡点。在市委市政府的高度重视下,多个部门经过不懈努力推出ETC车辆优惠通行方案是目前较为适合珠海市情的惠民政策,争取通过市、区、企、民的共同参与共同打造良好便捷快速的出行环境。
Q
每次扣费太麻烦,为什么不实施月票或年票制?
陈少幸:一是年(月)票制度已于2017年全面退出广东省高速收费历史舞台,且高速公路收费相关审批权限在省交通运输厅,我市无法自行设置年(月)票,重新启用年(月)票制面临较大的政策风险并引起全国高速联网收费管理体系混乱。
二是年票优惠直接影响通行费收取、结算和稽查等正常联网收费工作,且为了不违背省高速公路收费的相关规定,本次发放的高速公路通行优惠费用与车主实时缴纳的通行费用,采取收支两条线的做法(即并非直接从车主缴纳的高速通行费用中退还),而是我市、区财政单独对满足优惠条件的车主发放的惠民福利。
Q
为什么优惠只针对粤通卡ETC车辆,非粤通卡ETC车辆能够享受优惠吗?
陈少幸:本次优惠仅支持使用粤通卡ETC的车辆(不分类型),非粤通卡ETC车辆不能享受优惠。主要原因如下:
一是全国高速公路收费已执行全国统一联网收费,收费信息化技术要求较高。据数据统计,ETC收费数据上传和生成流水所需时限为5天,而人工收费数据上传、流水生成所需时限较长,优惠执行操作中存在数据收集、费用审核以及优惠发放等现实困难,且会增加扰乱前期优惠资格的判别和补贴操作的风险,容易导致优惠到账时间延后。
二是根据《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》(交公路发〔2019〕98号)等政策性文件规定,各地支持通过ETC系统,选择分区域、分路段、分时段、分车型等差异化收费,达到引导路网车辆合理分布,进一步提升路网通行效率,化解高速公路出入口拥堵的目的。据统计,ETC车辆正常通过收费站为3-5秒,人工发卡车辆平均每次通过时间约为15秒,人工收费车辆每次通过时间约为25-30秒,可见人工收费效率远低于ETC,收费优惠应依托ETC系统,大力推行自动化收费,提升ETC使用率,精简人工提质增效。
对于尚未办理粤通卡ETC的车辆及未使用粤通卡ETC的车辆,建议及早在附近网点办理粤通卡ETC。
Q
为什么对于粤通卡ETC车辆实施5折优惠,而不是其他折扣?
陈少幸:高速收费体现用者自付的公平原则,综合考虑市民出行成本,市、区财政支出压力及各部门意见,暂对满足条件的粤通卡ETC车辆予以相当于优惠路段通行费的5折优惠,后续视效果再行调整优惠策略。
Q
为什么同一优惠路段通行20次及以上才能享受5折优惠?优惠怎么计算,是从第21次开始5折吗?
陈少幸:优惠通行主要面向通勤群体,正常工作每月约44次通勤,考虑部分市民上下班高峰期避堵而选择不同路径的情形,结合香海大桥和洪鹤大桥每月运营监测数据分析,设定每月20次(单程算1次,往返算2次)能锁定大部分通勤人群,兼顾优惠靶向性和普适性。
对于满足同一优惠路段月通行次数达到20次的粤通卡ETC车辆,经申报并审核符合条件后,对本月通行同一优惠路段的所有通行次数进行优惠核算与发放(包括1-20次及20次以上部分)。
Q
为什么优惠期只有一年,以后还优惠吗?
陈少幸:暂定一年,届时视路网改善情况和优惠运行效果再行研究。
Q
费用如何发放?怎么发放?
陈少幸:先在平台申请资格,填报相关信息(只需填报一次),正常缴费通行,下个月对申报车辆的本月符合优惠条件的通行流水进行优惠费用核算,经相关部门审核后由平台统一打款到申请人提交的银行账户内。延后申请优惠资格的车辆,将在申请月的下个月补发优惠实施起始日至申请月的符合优惠条件的优惠费用。车主只需每月关注是否符合优惠条件及查询银行账户是否到账,并确保车载ETC设备正常工作,不要随意插拔拆卸装置。
Q
单位用车如何完成车牌登记呢?
陈少幸:可在登记信息中选择“单位用车”,下载“授权委托书模板”,按要求填写相关信息,并加盖单位公章。之后按系统提示填写车辆登记信息即可。
Q
怎么修改返现的银行卡信息?
陈少幸:可在登记信息后,点击“修改银行卡”,重新输入转账银行和银行卡号。
Q
怎么查看优惠路段?
陈少幸:可通过“首页-优惠规则”了解优惠路段的相关信息,也可通过“通行记录”查询到具体路段的优惠情况。
Q
怎么查看优惠到账情况?
陈少幸:可点击“查询记录”,选择优惠路段和车牌,查看返现状态和返现时间。优惠金额预计在次月底左右发放到申请时提交的银行卡中,请留意查看。
Q
如何查询返现记录?
陈少幸:可点击“查询记录”,核对您的通行记录是否满足条件:在优惠路段通行,并且单月通行次数在20次及以上,优惠金额预计于提交申报的次月发放(具体根据审核及拨付进展动态调整)。
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更多权威信息,
文/珠海发布 陈新年
封面图来自于今日斗门
编辑/明敏
责任编辑/蓝辉龙
三审/张晋
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