中国足协于今年10月完成换届工作后,也加快了内部机构调整的步伐,具体方案已于近期获得了上级管理部门的批准。北京青年报记者获悉,新一届中国足协将按照“13部门+2公司+1基地”的模式完成内部机构整合,原场馆部、战略规划部等部门及“足城办”将被取消,其原有职能划拨其它部门。中超、中甲、中乙联赛未来大概率将统一由职业联赛公司负责运营,公司名称及具体职能待定。

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10月16日,中国足协完成了新一轮换届工作,以宋凯为主席的足协领导班子正式走马上任。在此之前,国内足坛正经历反腐风暴。包括原中国足协主席陈戌源在内的多人相继因涉嫌违纪违法被有关部门带走调查,面临法律惩处。不得不说,此时此刻的中国足协正遭遇空前的内忧外困。如何理顺内部机构,从而让各项工作有序开展,成为新一届中国足协领导班子首当其冲的重任。

在本轮换届之前,中国足协是按照“18+1+1+1”的模式设置组织架构的,也就是说足协下设18个职能部门。3个“1”分别指的是中国足协全资子公司福特宝公司、香河国家队训练基地和中足联筹备组(中超公司)。此外,与足协内部管理架构产生交集的还有相对独立的全国足球发展重点城市工作领导小组办公室(简称足城办)。

事实上,中国足球于上世纪90年代步入职业化轨道后,中国足协(含原足管中心)每逢领导层易人,其内部机构都会经历不同程度的调整或整合。举例来说,2010年韦迪出任足管中心主任(中国足协副主席)后,就曾将内部机构设置模式由之前的“6部1队”调整为“7部”,当届中国足协取消女子部的作法一度引发争议。而在2011年中国女足兵败伦敦奥预赛后,足协又恢复了女子部的设置。内部组织架构调整的反反复复,也一定程度加剧了行业管理工作的混乱,部分令人啼笑皆非且有违行业规律的举措随之出台。

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值得注意的是,自从2020年5月开始,中国足协开始有意识地精简内部机构,这是因为在此之前的2年时间里,足协累计设立了多达28个职能部门。也正是因为各部门职能划分过于细化,多个部门之间产生了业务交集甚至重叠的问题,加剧了相关工作落实的复杂程度,并影响工作效率。中国足协推动本轮内部机构调整,也是为了提升业务工作效率与质量。

据了解,根据方案,未来中国足协将下设13个职能部门,分别为党务、纪检与监察、媒体公关、综合、外事、国家队管理、青训、女子足球、裁判、竞赛、技术、社会足球、会员协会等。原五人制及沙滩足球部、场馆部、信息管理部、财务部、行政人事部、战略规划部等部门将被取消,其原有职能将分别划拨给社会足球、技术、综合等部门。

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此外,除福特宝公司、香河基地外,中足联筹备组未来何去何从的问题也备受各职业足球俱乐部的关注。据了解,在中足联能否最终挂牌成立暂无定论的情况下,未来中超、中甲、中乙三级职业联赛的运营大概率将由全新成立的“职业联赛公司”来具体操作。也就是说,中足联筹备组接下来有可能面临更名,并以“公司”性质参与三级职业联赛的运营。在此之前,中国足协与有关方面在沟通的过程中,曾提出成立“中国职业足球联赛运营公司”或“中国足球职业联赛联合公司”。不过“公司”最终如何命名,其职能与权益范围如何规定,仍有待各方进一步商榷。

不得不说,已经进入新周期的中国足协,无论完善内部机构设置,还是推出改良措施,都应该把重树中国足球与行业管理部门的形象,提振中国足球的士气作为下一步工作的重中之重。

文/北京青年报记者 肖赧

编辑/王帆