信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作。信访无小事，因为信访关系民生，民生连着民心，民心正是最大的政治。

近年来，四川省宜宾是长宁县信访战线以社会治理创新为动力，全面落实信访工作责任。着力推进重复信访治理和信访积案化解专项行动，推动信访工作取得新进展。今年10月，长宁县信访局被四川省信访局评为“全省治重化积优秀集体”。

坚持以人民为中心 治重化积成效明显

“太感谢你们了，办了快10年的房产证，今天终于拿到手了。”日前，长宁县古河镇农贸市场购房户何某楷顺利办理了房屋不动产登记证，当即前往长宁县信访办公室表达了感谢。古河镇农贸市场于2003年开工建设，但因开发主体变更，且前期开发企业被吊销营业资格，导致53户购房户无法办理产权手续。

近年来，长宁县通过开展治理重复信访、化解信访积案专项工作和矛盾纠纷大排查、信访积案大化解等活动，有效化解了一批积案、难案。古河镇农贸市场房屋不动产登记证信访问题的化解就是其中之一。据介绍，该案由长宁县县级领导包案，通过召开专项研判会、信访联席会等确定工作方案，信访部门多次与住建、税务、自规、财政、司法等部门沟通协调，明确税费证分离，缺项办理，妥善解决群众办证问题，成功化解这起信访积案。

信访工作千头万绪，落实责任是推动解决信访问题的“牛鼻子”。今年以来，长宁县以“矛盾纠纷大排查信访积案大化解”和“信访积案化解月”活动为抓手，印发《集中治理重复信访、化解信访积案专项工作实施方案》，通过向包案县级领导印发提醒函，向责任单位发函督办、电话督办、现场督办等方式，要求各相关单位主要负责人严格按照“五包责任”开展工作，定期召开信访联席会议，分析研判当前信访维稳形势，听取各镇、各部门信访隐患排查情况汇报，统筹协调各相关单位联合行动，快速、高效研究解决突出、疑难问题，推动信访部门从“单打独斗”向相关单位“齐抓共管”转变，推动一批“骨头案”“钉子案”，实现“事心双解”。

据了解，2023年，长宁县召开信访工作联席会议11次，截至目前，中央、省、市信联办交办“治重化积”案件62件，已全部化解。市领导包案3件，已化解2件，化解率66.67%。县自行排查梳理信访突出事项122件，已化解115件，化解率95%。

创新工作方法 法治化制度化水平显著提升

“十分真情十分真心，为民排忧解难题。”日前，近日，长宁县某酒业工人黄某洪，将一封饱含真情的感谢信送到长宁县信访局，对信访局帮助其依法维权表示诚挚感谢。

此前因为不了解相关法律知识，黄某洪多次到信访局反映情况，且态度强硬，拒不沟通、配合。在长宁县信访局和法律顾问的共同努力下，经过大量政策解释、法治教育和思想疏导，黄某洪的思想最终得以转变，并通过劳动仲裁获得康复医疗费、一次性工伤医疗补助金、续医费47万余元。

坚持“法”字守底，引导信访群众知法懂法、遇事找法、维权依法，是长宁县信访局化解各类信访问题的重要依托。近年来，长宁县信访局结合自身实际，创新推行“全、快、实、严、法”五字工作法，围绕排查纠纷“全”、研判应对“快”、问题化解“实”、督查整改“严”、坚持“法”字守底五项工作重点，明确工作举措和实施路径，修订完善《长宁县信访应急处突工作预案》等相关文件，层层压紧压实信访责任，推动各级各部门抓牢抓实基层信访工作，全力维护社会和谐稳定。

基层是信访工作的基础，是形成信访问题、及时解决和处理信访问题的源头。着力排查纠纷“全”，该县常态化落实矛盾纠纷村（社区）周排查、乡镇部门半月排查、县月排查制度，建立矛盾纠纷动态台账,逐一明确责任领导、责任单位、责任人员, 做到不留盲区、不留死角。今年以来，全县共排查出不稳定因素232条，化解230件，化解率达99％。

在坚持“法”字守底方面，长宁县信访局还创新实施法律顾问制度，邀请了包括全国模范司法所长、全国模范人民调解员吴诗华在内的法律顾问团队，参与信访接待、信访法律咨询和处理部分涉诉涉法矛盾纠纷化解，在及时化解各种疑难复杂信访问题的同时，负责对信访工作的决策与行政行为提供法律服务和意见参考，进一步推进信访工作依法分类处理和法治化建设，加大法律知识的培训和宣传力度，引导群众在法治轨道上化解矛盾、维护权益。

加大宣传普及力度 推动《信访工作条例》落到实处

2022年5月1日，《信访工作条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》是新时代信访工作的基本遵循。

《条例》公布以来，全县信访系统及相关部门积极把《条例》的学习贯彻摆上重要日程，扎实推进学习贯彻。长宁县委常委会、县政府常务会，以及各镇、县级各部门通过会前学法、班子会、职工会等不同形式，广泛深入学习宣传贯彻《条例》。各镇、县级相关部门主要负责人及信访工作分管领导《条例》考题测试合格率达100%。

为了让《条例》落到实处，一年多来，在长宁县信访局的统筹下，各镇和村（社区）加大学习贯彻和推广普及力度。

今年5月1日，《条例》实施一周年，长宁县以“三级”“五个一载体”组织开展《条例》实施一周年集中宣传活动，为大力推进《条例》学习宣传和贯彻实施。

县、镇、村（社区）三级干部带头学习宣传《条例》，县信访工作联席会议集中学习《条例》，各镇召开专题学习《条例》培训大会，村（社区）召开村民会议学习《条例》，通过领导干部“带头学”、群众“参与学”的方式，有效推动了《条例》的核心要义走进群众心里。

与此同时，长宁县还依托新媒体平台与宣传站台，多形式深入开展《信访工作条例》落实年主题宣传活动，发放宣传手册5000余份、宣传单4万余份、宣传口袋5000多个、宣传扇子1万余把，积极营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会环境。

奋进新征程，做好新时代信访工作责任重大。长宁县信访战线将继续牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。