越南政府办公厅最近发布了502号文件,其中总结了陈红河副总理关于南北高铁投资政策项目的会议讨论。越南副总理强调了对此项目的关注,并要求各部门密切关注政治局的结论并听取意见,以便尽快完成此项目。

为了更全面地理解高铁对整体经济和社会的影响,包括降低物流成本、提高竞争力、稳定宏观经济、提高经济效益等方面,越南副总理指示要深入研究世界各国的高铁发展经验,以及相关的融资方案。

在交通方式互联互通的基础上,要求研究和提出投资方案,以确保方案的可行性、安全性和高效率,并满足近期和长期的需求。越南副总理特别指出,高铁的设计时速应达到350公里/小时,使其成为国家的“骨干”交通方式。

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南北高铁项目制定一揽子特别政策

为了满足高铁项目的需求,越南交通运输部和企业国有资本管理委员会正在研究一套综合性的政策机制,包括资金筹集和使用机制、土地使用收入的利用机制、培训和聘用人员的机制、与铁路产业发展相关的本土化机制等。这些政策机制在报请越南政治局和国会批准投资政策时将被考虑。此外,还有关于通过公私合作模式(PPP)吸引外资和技术转让的合作机制。

有关部门还被要求研究交通,特别是高铁在以公共交通(TOD)为导向的城市发展中的重要性,并寻找解决方案来利用这种模式。同时,还需要研究有效的桥梁和隧道施工方案,以确保路线的直线性、防洪效果,并减少对保护区和社区的影响。

由于这个项目的规模庞大、技术工艺复杂,实施周期长(预计超过10年),因此越南副总理强调,目前计算的总投资仅为初步估算。随着项目的进展,符合条件的投资数据将会更新,以避免在项目实施阶段由于总投资增加而引起的误解。

项目的第一阶段将涉及资金的分配,而在后续阶段,研究将会结合城市发展的增值收入,呼吁社会化,吸引民间资本投资机车、车厢进行运输业务并向国家缴纳费用。