近年来,围绕着仁爱礁“坐滩”军舰,菲律宾一直在炒作南海议题。12月2日,法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼到访菲律宾,达成了推动双边国防合作的意向书,就两国军队力量建立互访机制进行了讨论。在此之前,菲律宾与日本已经就《互惠准入协定》进行了多次沟通,最终的目的就是要实现双方相互部署部队,这显然超出了国家之间正常的防务合作范围。

眼看着围绕仁爱礁的一场混战就要开打,中国在联大作出了严正回应,正式就南海问题对菲律宾摊牌。中国常驻联合国副代表耿爽指出,仁爱礁历来是中国南沙群岛的一部分,中方不可能接受非法的南海仲裁案。1999年,菲方一艘军舰在仁爱礁非法“坐滩”,其后多次明确承诺拖走“坐滩”军舰。但24年过去了,菲方始终未能兑现承诺。

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在对菲方的侵权挑衅行为进行反制的同时,中方致力于通过对话协商妥善处理问题,愿就管控仁爱礁局势与菲方进行商谈。对于中方的善意,菲律宾总统马科斯似乎并未领会,公然违背了执政初期“与所有人为友、不与任何人为敌”的主张。为了壮大声势,菲律宾多次与美国、日本、韩国、英国、澳大利亚等国在南海进行联合巡逻、军事演习。

中方对南海摊牌之后,不到48小时,12月3日上午,菲律宾南部棉兰老岛发生了一起爆炸事件。爆炸发生的地点是棉兰老岛国立大学体育馆,已经至少造成4人死亡、50人受伤。

爆炸事件发生不久,极端组织“伊斯兰国”已经宣布“认领”此次爆炸事件。“伊斯兰国”在菲律宾南部的影响不小,多次在棉兰老岛上制造“叛乱”事件。在杜特尔特执政期间,菲律宾军队曾经与“伊斯兰国”爆发激战,超过1200人死亡,35万人逃离家园,5个月之后,事件才得到了平息。

马科斯上台执政之后,他的策略就是展开“大赦天下”的讨论,主张只要不制造动乱,什么事都可以坐下来谈。正当菲律宾政府与各派别武装的谈判取得进展之际,新的激进派别就诞生了,他们要求的可不是普通的“自治”,而是完全的“独立”。这次棉兰老岛的爆炸事件,很可能预示着菲律宾南部分裂势力的死灰复燃。

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看到这里,相信朋友都应该明白了吧,现在的马科斯政府无力控制国内的分裂势力,只能对外制造挑衅,转移民众视线,从而达到掩盖国内矛盾的目的。拉拢域外国家在南海制造事端,不断地围绕仁爱礁制造挑衅,很可能为地区安全带来三大严重的后果。

一是将主权争端演变成为地缘政治争端。国家之间的主权争端,完全可以通过协商谈判解决。一旦引入外部势力,就会将主权争端扩大为地缘政治争端,让菲律宾成为大国博弈的工具或牺牲品。看看今天乌克兰的处境,马科斯就知道它的后果了。

二是地区稳定因为域外国家的介入变得更加难以实现。当前,《南海行动准则》谈判已经进入关键阶段,域内国家不能齐心协力,只能给域外国家造成可趁之机,他们根本不可能关心地区国家的利益,大不了一走了之,留下烂摊子,让地区国家受害无穷。

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三是南海的安全稳定,事关中国的根本利益。一旦出现风吹草动,我们绝不会放任不管。菲律宾执意引狼入室的话,不仅让中菲关系出现波折,而且还会在东盟内部制造裂痕,成为整个地区国家的公敌。域外国家的军舰,甚至是进驻的军队,除了给菲律宾带来表面上的安慰、事实上的麻木之外,什么也不会留下。