据荷兰媒体NOS报道,从昨晚开始,阿姆斯特丹4400个交通标志上的最高时速不再是50,而是每小时30公里。继里昂、马德里、巴黎和赫尔辛基等其他欧洲城市之后,荷兰的首都也改变了策略,新的速度将适用于阿姆斯特丹环线内 80% 的街道;荷兰其他主要城市也将很快跟进。
新措施应该会减少噪音污染和排放,但最重要的是减少交通事故。去年,荷兰有 745 人死于交通事故。前一年,暂时没有死亡的最新数据,但有近 7000 人受重伤。
在大城市开慢车不仅会给驾驶者带来很多不愉快,也会带来很多成本。在发生一般或者严重的事故时,谈论金钱可能会让人感觉有点不舒服,但却提供了对道路安全程度和社会经济影响的深入了解。
每一宗交通事故死亡总成本650 万欧元
据荷兰机动知识研究所 KiM (Kennisinstituut voor Mobiliteit)的计算,2020 年交通事故造成的直接社会平均成本为 270 亿欧元,据估计,在150至360亿欧元之间。交通的其他社会成本,例如环境破坏为70 亿欧元,造成的交通拥堵为40 亿欧元,则明显较低。
因交通事故死亡的人,每人带来的损失为650 万欧元,重伤者每人损失 70 万欧元。计算时会考虑车辆损坏、医疗费用、生产损失、交通拥堵和死伤者补偿等情况。
四分之三的成本是无形的成本,是受害者及其亲人的痛苦、损失和痛苦造成的代价。想想治疗、伤病假期以及失去家庭的快乐和寿命的缩短等。所有这些都很难用货币来量化,这就是估计的差异如此之大的原因。
对于阿姆斯特丹来说,较低的速度限制可能意味着近 5000 起交通事故总数将减少 20% 至 30%。去年,1150人受重伤,15人死亡。
荷京主管交通的副市长范德霍斯特(Melanie van der Horst)说:“对我来说,这确实关系到道路安全,但确定成本是件好事,这是在道路安全方面进行更多投资的另一个原因。时速30公里时,制动距离缩短了 50公里时的一半,使事故的数量和严重程度发生了很大的变化。”
公民承担的费用
荷兰道路安全研究基金会 (SWOV) 无法说明减速会在财务经济方面产生什么影响,但该研究机构指出,交通事故造成的损失90%是由公民个人承担的。
“因此,确保减少事故可以被称为减轻社会负担的一种形式。在道路安全方面的措施,例如建设环岛、规定单向交通或最高时速限制为 30 公里上投资的每一欧元,都会获得四倍的回报。”
交通专家克洛彭堡( Geert Kloppenburg)表示:“从 50 公里到 30 公里绝对有助于缓解交通危险。” 然而,他相信事情仍然可以改进,特别是当涉及到同时在某个地方的汽车数量时:“下一步是减少货运、运输和客车的数量,确保这些交通工具在城市中减少纵横交错的流动,并管理时间和地点。为什么所有汽车必须在同一时间如上午8点准确地进入城市 ?如果安排得当,这座城市不仅会更方便,而且会更安全。”
保持交通顺畅很重要
除了调整近 4500 个交通标志之外,降低速度是否也会带来成本?例如,因为送货车需要更长的时间才能到达某个地点?荷兰运输与物流(TLN)贸易组织尚未对此进行计算,但现在已经同意该计划。
“我们支持改善道路安全,减速的确在其中发挥了作用。” 但TLN 认为保持交通顺畅也很重要,规定时速的减少可能会阻碍这一点。这就是 TLN 游说阿姆斯特丹市政府在主要道路上实行例外的原因。
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阿姆斯特丹市民的反应
荷兰《电讯报》采访了一些司机和当地市民。
送货司机斯坦利·布特 (Stanley Bout) 大部分时间都在车里工作,他称这项措施是“痛苦的”, “我对此绝对不满意,我认为这只会造成更多的交通拥堵,已经可以在红绿灯处注意到这一点。”
措施是否有利安全?地道的阿姆斯特丹人塞巴斯蒂安(Sebastiaan)气愤地说:“绝对不是。这真是太疯狂了,傲慢的精英阶层。电动自行车甚至普通的自行车都超过了你的汽车,道路上一片混乱。”
这位阿姆斯特丹人从事脚手架施工工作,经常乘坐汽车和大型拖车在城市中穿梭。“无论如何,这已经是一场悲剧,这只会让情况变得更糟,这妨碍了我的工作。”
他对市长哈尔瑟玛的政策持批评态度,“她把所有人都吓跑了,这座城市很快就会成为精英人士的聚集地。我认为这真的很荒谬, 对于一个在阿姆斯特丹出生和长大的荷兰人来说,这里不再有乐趣。”
然而,也有降低道路交通速度的支持者。范德莉(Linda van der Lee)是位于Amstelveenseweg 的 Patisserie Linnick 店的老板,她看到许多事故发生在她店前的繁忙道路上。“这里经常发生碰撞,甚至有更糟的情况。这是一条危险的街道,我认为如果人们开慢一点,这里确实更安全。”
然而,这位企业家表示,市政府应该考虑量身定制的解决方案。“时速30公里是一个令驾驶者感到困难的速度。在某些道路上只开 30公里对我来说似乎没有必要而且太慢。我认为,我们应该研究每条道路或区域的安全速度是多少。”
自行车驾驶者格罗南迪克( Marieke Groenendijk )也看到了新交通措施的优点:“我有一辆汽车,但只有当我必须出城时我才会真正使用。不过,我觉得在市中心骑自行车也很烦人,我认为他们应该在繁忙的道路上开慢一点。此外,我这辆可以载人和载货的自行车的时速约为 25 公里,因此在市内通常比开汽车更快。”
五大城市时速限制在30公里
除阿姆斯特丹外,鹿特丹也希望在该市部分地区引入 30 公里的最高时速。
据海牙市政府称,市内70%的道路最高时速已经限制在30公里,该市正在研究是否可以将S100中心环内的整个区域变成30公里区域。
乌特勒支也已经走在前面,但选择了与阿姆斯特丹不同的方法。自 2016 年以来,新的速度已分阶段实施:每小时 30 公里的速度已适用于 70% 的道路,后续还会有更多道路采取同一措施。
埃因霍温正忙于在住宅区内实施类似的计划,目前正在审视这一计划。
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