权益遭损害
讨薪屡碰壁
一个农民工背后
是一个家庭的生计
更有着一双双渴望的眼睛
安康根治拖欠农民工工资
冬季专项行动
重拳治理
硬茬护薪！
今年11月22日，我市召开根治拖欠农民工工资工作领导小组会暨根治欠薪冬季专项行动动员部署视频会，传达贯彻中省根治欠薪部署要求，通报工作开展情况，部署推进根治欠薪冬季专项行动。
年终岁末，我市劳动保障监察部门将如何全力守护好农民工“钱袋子”？959《交通有话说》“民生会客厅”特别企划“重拳治理 硬茬护薪——安康市启动根治拖欠农民工工资冬季专项行动特别访谈”，邀请到安康市劳动保障监察支队副支队长陈城、汉滨区劳动保障监察大队大队长张永康做客直播间，与听众互动交流。
Q1
今年全市根治拖欠农民工工资冬季专项行动将如何开展？
陈城（右）、张永康
陈城：从11月10日起，我市与全省一道同步启动了根治拖欠农民工工资工作冬季专项行动。今年的专项行动将以落实《保障农民工工资支付条例》为主线，采取源头防欠、系统治欠、依法惩欠、集中清欠等措施，压实压紧属地管理责任、行业监管责任和企业用工责任，采取更加务实举措推进欠薪问题快速有效处置，推动2024年春节前全市所有县、市、区查实的欠薪问题全部清零，农民工都能足额拿到工资报酬返乡过年。
围绕这个目标，我们将采取三方面的具体工作：
第一是全面排查风险隐患。全市各级劳动保障监察部门将会同住建、交通、水利等行业主管部门以工程建设领域项目、劳动密集型企业、政府投资项目为重点，对工资支付情况进行拉网式排查。对于曾经出现欠薪问题已解决的，将核查工作成效，提升群众满意度、获得感；对排查发现欠薪问题未解决的，将逐一列清单、定方案，限时办结，确保化解。
第二是持续畅通维权渠道。在冬季专项行动期间，人社部门将在各类新闻媒体、政府网站、车站集市等地方公布欠薪举报投诉电话、投诉邮箱和投诉受理地址，第一时间受理和核实劳动者的欠薪投诉，对于这些举报投诉，我们将严格落实首问负责制，确保劳动者投诉有渠道、诉求有回应、问题能解决。
第三是严厉打击欠薪行为。冬季专项行动期间，全市将坚持执纪执法“零拖延”、打击违法“零容忍”，优化办案程序，缩短办案时限，对欠薪问题特别是恶意欠薪行为顶格处置、严惩不贷。尤其是恶意欠薪、欠薪逃匿等涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，人社部门将联合公安机关、司法部门迅速介入，从严从重从快处理。对拒不履行工资支付义务的用工单位，除作出行政处理处罚外，我们还会将其公司和法人列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象进行联合惩戒。
Q2
农民工遇到欠薪问题，如何向属地劳动保障监察部门进行反映？需要提供什么资料？
陈城：按照《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》有关规定，我市所有在建项目工地均设有醒目的农民工维权信息公示牌，公示的内容包括了当地劳动监察、劳动仲裁、行业主管部门的投诉电话和办公地点，如果出现欠薪问题，农民工可拨打投诉电话进行反映。
如果需要现场投诉，需向属地劳动监察部门递交书面投诉材料，自己的身份证原件和复印件，以及与投诉事实有关的证据证明材料。属地劳动监察机构在接到投诉后，会在五个工作日内决定是否受理。受理投诉后会在60个工作日内完成调查，并根据调查结果对用工单位进行行政处理。
Q3
劳动者在工作中怎样有效保护合法权益不受侵犯？
陈城：建议劳动者在工作前应该详细了解用人单位的基本信息，如用人单位的名称、联系方式、工作地点等，最好能将施工现场的维权信息告示牌予以拍照留存。特别注意要务必与用人单位签订劳动合同，明确约定工资支付标准、社保缴纳标准、休息休假、工作时间等条款。如果自身的权益受到侵害，劳动者应该尽可能收集在用人单位工作的一切证据材料。如劳动合同、工资表或明细、银行卡工资流水、工作证、考勤表、工作制服、工作群聊天记录等等。
在这里提醒劳动者，如果遇到用人单位拖欠工资时，一定不要采取封门堵路等过激行为，这样不仅会加大相关部门治理欠薪问题的工作难度，也有可能因为行为过激而触犯法律底线。
我们倡导以下三种维权途径：
一是向劳动保障监察机构举报或投诉。
二是向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，仲裁庭可以裁决先予执行，移送人民法院执行。
第三是向法院起诉或申请支付令。根据《劳动合同法》有关规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
如果劳动者对相关法律法规不清楚的，可以向司法部门设立的法律援助中心咨询或者申请法律援助。
最后，特别提醒广大劳动者，按照《劳动保障监察条例》的规定，企业违反劳动法的行为在2年内未被发现，也未被举报投诉的，劳动保障行政部门不再查处。因此，大家维权一定要及时，如果超过法定时限，就会影响自身的合法权益。
Q4
汉滨区属劳务输出大区，无论是外出，还是进入汉滨务工的民工体量都较大，针对辖区实际，在保障农民工工资工作方面都采取了什么创新措施？
张永康：在保障农民工工资支付方面，我们主要采取了以下措施：一是严格贯彻《保障农民工工资支付条例》相关制度的落实，如：总包单位存储农民工工资保证金、开设农民工工资专用账户、工资委托银行代发、实名制管理等八项制度的落实。
二是建立沟通研判机制。积极同各建设项目行业主管单位对接，对存在有欠薪隐患的项目，做到早发现、早研判、早处置。
三是强化立案查处。对故意拒不支付、克扣农民工工资的违法行为依法立案查处，经责令改正后仍不改正的，移交公安、法院处置，确保劳动者合法权益不受侵害。
四是强化主动出击。为切实有效做好诉源治理工作，将欠薪矛盾、纠纷等化解在具体项目上，我们在重点在建项目设立了“劳动保障监察驻项目办公室”，抽派业务骨干定期驻守办公，做到靠前服务，为群众解忧化难。
Q5
今年汉滨区将怎样扎实开展根治欠薪冬季专项行动？
张永康：一是强化欠薪风险隐患排查处置力度。成立了6个由各行业主管单位牵头的联合检查组，深入各在建项目开展为期2个月的欠薪隐患排查、化解、处置工作。
二是优化维权渠道。联合区法院、仲裁等部门畅通欠薪维权“绿色通道”切实降低劳动者维权成本。同时，我们设立了劳动监察和劳动争议仲裁“一站受理”大厅，专门处理农民工工资争议案件，快立、快审、快结。
三是强化从严从快处置。对欠薪主体明确、事实清楚的案件，联合公安、法院、仲裁等进入绿色通道，快调快裁，保障劳动者从快拿到工资。
四是强化打击力度。对恶意欠薪和以讨薪为名索要工程款煽动闹事涉嫌犯罪的，劳动监察及时收集证据移送公安机关严厉打击。
五是妥善处理困难企业欠薪。受经济下行压力影响，对于订单减少、效益下滑等导致欠薪的企业，在落实好各项减负纾困政策同时，给予企业最大的包容，支持企业渡过难关，推动稳岗保障基本工资发放，妥善解决欠薪问题。
六是强化部门协作。建立公安、交通、住建、信访等部门间沟通协商处置互通机制，形成市区一体，信息共享，快速反应，快速处置工作氛围，把欠薪隐患风险消除在萌芽状态，确保农民工尽早拿到辛苦钱，安心回家过年。
Q6
听众：如果是安康本地户籍，在外地打工出现拖欠工资情况，是在当地反映，还是在户籍地劳动保障部门反映？
陈城：按照《劳动保障监察条例》第十三条的规定，在外地打工出现拖欠工资情况的，应该向用人单位用工所在地的劳动保障监察机构进行反映。
Q7
听众：进入劳动仲裁程序后，如果用人单位和务工者还是无法协商达成一致，下一步该如何维权？
陈城：进入劳动仲裁程序后，仲裁机构会依法进行调解或者裁决，在规定的时间内出具调解书或裁决书。如果劳动者与用工单位未能达成一致，或者对裁决结果不满意的，可以向人民法院提起诉讼。
安康各县（市）区劳动保障监察
举报投诉电话
汉滨区劳动保障监察大队 0915-3214958
汉滨区安悦街兴家仓巷42号
高新区劳动保障监察大队 0915-8181567
高新区创新一路城市管理执法局四楼407室
汉阴县劳动保障监察大队 0915-5218750
汉阴县城关镇民主街104号（原县法院办公楼）
石泉县劳动保障监察大队 0915-6310800
石泉县环城路东延段9号（就业社保中心405室）
宁陕县劳动保障监察大队 0915-6821191
宁陕县迎宾大道32号就业创业中心五楼
紫阳县劳动保障监察大队 0915-2201524
紫阳县紫府路西段县人社局负一楼（县人民政府对面）
岚皋县劳动保障监察大队 0915-2529526
岚皋县河滨大道12号（县人社局二楼）
平利县劳动保障监察大队 0915-8421657
平利县新正街东五路（县人社局四楼）
镇坪县劳动保障监察大队 0915-8820328
镇坪县城关镇广场巷（县人社局一楼）
旬阳市劳动保障监察大队 0915-7221120
旬阳市城关镇商贸大街577号（市人社局四楼）
白河县劳动保障监察大队 0915-7810977
白河县城关镇旬白路109号（县人社局二楼）
恒口示范区劳动保障监察大队 0915-3615839
恒口示范区（试验区）民主村创业大厦10楼
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记者：郭青 、向溪、汤金梅
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