12月11日，

《江西工人报》整版

图文推介《弘扬互助互济精神 做实工会惠民工程

——江西省职工保障互助会扎实开展工作综述》

职工互助保障是我国多层次社会保障体系的重要补充。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会保障事业摆在了更加突出的位置，中国工会十八大报告中明确提出叫响做实职工医疗互助品牌，全总资产部明确将职工互助保障事业列为工会资产聚焦发展的三大服务领域之一。

江西省职工互助保障会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以“全心全意服务职工”为宗旨，牢牢把握“发展、惠民、规范”三大主题，紧紧围绕“稳中求进，进中求优”的工作总基调，统筹疫情防控、忠诚履职、拼搏创新、积极作为，各项工作任务取得显著成效，交出了一份经得住历史检验的满意答卷。

——组织体系日趋完善。明确了省总工会资产监督管理部为监管部门，理顺了关系，实现了管办分离。建立了以省会、办事处、代办处、基层单位为框架的四级组织服务网络体系。在全省各设区市设立了13家办事处、100个县（市、区）设立了代办处，产业系统、乡镇（街道）、工业园区等基层单位组织设立了互助保障工作服务点。

——业务发展再上新台阶。全省参保会员人次由2010年153.1万人次，增加至2022年的406万人次。参保单位由2010年的8600家，增加至2022年的4.3万家。会费收入由2010年的3641万元，增长至2022年的2.67亿元。今年以来，会费收入突破3亿元、受益人次达4.3万人次，有效会员人次达432万人次。

——保障职工权益成效显著。始终坚持“应赔尽赔”的原则，为职工构建绿色保障网络。累计为18.78万人次进行了理赔（救助），支付理赔金10.268亿元。

——公益非营利性更加凸显。建立健全慰问（救助）体系，不断完善“凡伤必探”制度，对达不到理赔条件的参保会员，加大慰问帮扶力度，对医疗费用特别大且导致生活困难的参保会员进行医疗救助。今年4月份，成功通过江西省省级非营利组织免税资格认定，偿付能力和保障水平达到充裕级。

——服务内容进一步拓展。优化了保障项目，扩大了保障范围，推出《在职职工住院补充医疗保障互助计划》等4个保障计划，修订调整了《特种重病团体互助医疗保障计划》《女职工幸福保障计划》等7个保障计划。较好地满足了职工多元化需求。

——信息化建设展现新面貌。上线了“互联网+互助保障”平台，推行线上线下参保、理赔（救助）同步开展，实现办公自动化、信息数据化；2023年，与省医保局数据对接，提高了理赔工作的时效性、准确性和方向性。

——社会影响力进一步提高。形成了江西职工互助保障特色品牌，作为全国职工互助保障组织行业自律管理委员会副主任单位，近年来，先后在全国职工互助保障组织的各类会议上作经验介绍或交流发言，得到了全总领导的高度肯定。承办全国性会议，2022年成功承办全国职工互助保障组织行业自律管理委员会第二次全体会议，全总为此发来感谢信。

坚持党的领导 夯实思想政治基础

全省各级职工互助保障组织认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、二十大精神，严格执行将党的创新理论作为“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，推动理论学习常态化。

全面加强全省职工互助保障系统党的建设，坚持把党的领导贯穿于工作的各方面和全过程。贯彻落实全面从严治党的主体责任要求，履行联系服务职工的政治责任。认真执行民主集中制，严肃党内政治生活，全面落实党内监督各项制度，抓实各级办事机构的自身建设，牢固树立了职工互助保障组织和干部职工的良好形象。

持续推动职工保障互助会基层党组织规范化标准化建设，2021年度和2022年度，省职工保障互助会党支部被省总机关党委评为先进党支部。巩固深化主题教育成果，深入开展了“互助互济 寻根安源”“互助互济 走进红都”等红色走读活动以及“学党史、守初心、担使命、办实事”等主题党日活动，团结引领广大干部职工听党话、感党恩、跟党走。

创新发展模式 巩固主责主业成果

全省职工互助保障工作得到了省总工会领导和各设区市总工会领导的大力支持和关心重视，对发展中的重大问题和参保难度较大的单位，省总工会领导亲自沟通、协调、调度，有力地推动职工互助保障事业的发展。

各级工会积极将职工互助保障工作纳入工会重要工作内容，同部署、同推进、同考核，切实把职工互助保障工作作为工会服务职工、服务大局的重要抓手高位推动，构建形成了“主要领导亲自抓、分管领导负责抓、办事机构具体抓、部门同志协同抓”的生动工作局面，各级职工互助保障组织聚焦主责主业，创新推进发展，会员覆盖面持续扩大。

据了解，自2010年以来，我省发放理赔金20万元以上的有24人、10万至20万元的有451人、5万至10万元的有2632人，缓解了职工因病因意外造成的经济困难，真正起到了“赔付一个人，温暖一家人，影响一片人”的良好社会效果。

全省各级职工互助保障组织充分利用各类媒体，宣传报道创新发展中的好经验和好做法。先后制作了3部宣传视频，在南昌地铁全线宣传在职职工住院补充医疗保障互助计划（以下简称补充医保）。在省总工会官网设置参保栏目，在《江西工人报》上开设了专栏。举办了“庆祝江西省职工保障互助会成立25周年暨补充医保启动仪式”活动，首推了省互助会的统一标识和卡通形象。在由全国职工互助保障组织行业自律管理委员会举办的“奋进新征程互保正扬帆”微视频大赛中，我省选送了四件作品参赛，其中九江荣获一等奖，新余和省会秘书处分别获二等奖、三等奖，获奖作品数量、等次位列全国所有参赛单位首位。

服务中心大局 展现新担当新作为

围绕我省经济社会发展“十四五”规划纲要，全省各级职工互助保障组织认真贯彻落实省委、省政府相关工作部署，服务中心，主动作为，扩大了社会影响力。

积极参与全省城镇贫困群众脱贫解困工作，向全省近3万名城镇困难职工家庭赠送了大病保障互助计划；围绕疫情防控工作大局，助力打好疫情防控阻击战，向全省3万多名疫情防控一线医护人员赠送新冠肺炎团体互助医疗保障计划；为响应省“1269”行动计划号召，开展向全省“1269”中的企业补贴办理参保活动，目前已有近60家企业共1万多名职工参保。

一直以来，全省各级职工互助保障组织主动将职工互助保障工作融入工会工作大局，作为工会普惠项目强力推动，切实做到“省总工会重点工作部署到哪里、职工互助保障工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里”。

积极参与省总工会“进园区、强基层、惠职工、促发展”专项行动，为18万名园区的非公企业职工免费或优惠办理职工互助保障业务；围绕“助力双‘一号工程’工会在行动”专项行动和省总工会“十件实事”工作部署，累计为3万多名数字企业职工、811名“三师一室”职工赠送了保障计划。连续三年共计投入3700多万元，向31.1万余名新就业形态劳动者赠送保障计划，实现职工互助保障工作与工会重点工作同心同向同力。

强化齐抓共管 切实规范运行举措

全省各级职工互助保障组织坚持将内控管理理念贯穿于管理工作的过程中，清理十多项不符合新时期发展需要的管理规定、考核办法等规章制度，制定完善江西省职工保障互助会《“三重一大”事项集体决策实施办法》等十余项管理制度，形成以制度管权、管事、管人的长效机制，为职工互助保障事业的科学规范管理提供了坚强制度保障。

贯彻落实好全总对资金使用的有关要求，全省各级职工互助保障组织建立健全理赔审批程序、网银审批流程。推进基层资金账户清理，实现资金账户省会统筹。落实《江西省总工会资金存放管理办法》规定，开展了三次大额资金存放的竞争性磋商。严格遵守行业自律规则，重大决策听取法律顾问意见，做到依法办会、合规办事，进一步防范资金风险。

为进一步规范工作程序，提高理赔（救助）效率，省职工保障互助会出台《关于加强互助保障理赔（救助）工作的若干意见》，建立业务部门交叉会签等内部制约机制，形成事前严格计划审批、事中严格执行落实、事后严格总结反馈、全程严格巡查监督的闭环管理工作流程，加强了对各个岗位的日常管理和监督，规范了各项管理工作。

加强自身建设 提升保障服务水平

省职工保障互助会按照“政治素质好、业务水平高、服务意识强”的标准，加强了省职工保障互助会各办事处负责人的配备。大力实施人才提升工程，为各级职工互助保障组织注入强大后备骨干力量。截至目前，全省共有专兼职工作人员275人，其中大学本科及以上学历占比48.7%，经济及管理专业34人、金融保险专业6人、财务会计专业70人。逐步形成了一支结构较为合理，适应职工互助保障事业中长期发展需求的人才队伍。今年，以省总工会名义下发《关于进一步规范江西省职工保障互助会各办事处人员招聘管理的通知》，规范了全省各办事处人员招聘行为。

围绕业务发展和管理、业务软件的开发运用、补充医保的运行等方面，省职工保障互助会先后组织部分理事、监事和市、县（区）业务骨干等7批次赴外省学习考察；每年定期举办业务培训班，加大对基层人员的业务指导和教育培训力度，进一步提高了工作人员的工作能力。

聚焦基层职工群众和会员单位的急难愁盼问题，以问题为导向，全方位、多层次深入各地开展调研活动，并形成专题调研报告。今年，省职工保障互助会在赣州、上饶调研，理出“四方面问题清单”，达成“四点共识”，有效解决了账户、人员、业务等方面的基层组织最迫切最关心的实际问题60余个。

一直以来，全省各级职工互助保障组织开展一系列活动，拓宽了互助保障活动的服务领域，丰富了职工服务的内容和方式，把职工互助保障工作真正做成为工运事业服务、让职工会员满意的惠民工程，打造出具有江西工会特色的职工互助保障服务品牌。

征途漫漫，惟有奋斗。省职工保障互助会将以更加饱满的精神、更加高昂的斗志、更加踏实的作风，不忘初心担使命、凝心聚力促发展，合力开创我省职工互助保障事业新局面，以优异成绩为全面建设社会主义现代化江西作出更大贡献。

来源：本报消息

撰稿：曹阳明、李振文、朱慧敏

编辑：张鹏晨

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监制：李松云