印度突然宣布，与其境内的曼尼普尔联合民族解放阵线和解，这背后有何意义，是为了布局缅甸吗？

一、印度与“叛军”和解

11月29日，曼尼普尔邦宣布，该邦激进组织曼尼普尔联合民族解放阵线，与曼尼普尔邦政府和印度内政部达成和解，签署和平协议。印度方面称，这是一个“历史性的里程碑”，对推动曼尼普尔邦和东北地区的和平进程有重要意义。同时印度还放出数据称，该国东北部的分离主义运动减少，2002年该地区的分离主义事件较2014年减少76%，安全部队伤亡人数下降76%，平民伤亡人数下降97%。

印度东北六邦民族成分复杂，一直存在很强的分离主义，社会极不稳定。今年5月曼尼普尔邦在集会时爆发大规模冲突，当地政府派出了55支军队和步枪队，甚至还下达了“极端情况之下可以直接开枪”的命令。

曼尼普尔邦由阿萨姆邦分离出来，它的东部与缅甸接壤，周边是阿萨姆邦、米佐拉姆邦和纳迦兰邦。该邦的面积约2.2万平方公里，人口285万。

曼尼普尔邦独立倾向十分严重。该邦民族主义和反政府武装组织活动频繁，是印度最混乱的地区之一。根据印度的数据，在1992年到2013年期间。曼尼普尔邦因为叛乱和暴力活动导致的死亡人数高达5895人。另外，作为印度和缅甸之间的陆上通路，曼尼普尔邦也是两国之间的毒品交易枢纽。靠着毒品交易，曼尼普尔邦比印度东北部的其他地区富裕。但是这里没有发展经济的稳定条件，仍然以农业为主，主要的工业产品是手工织品。

当地主要的武装有3支，即联合民族解放阵线、曼尼普尔人民解放军、那加民族社会主义委员会。与政府和解的联合民族解放阵线成立于1964年，是曼尼普尔邦最早成立的分离主义武装组织，其目标是建立一个曼尼普尔人的独立社会主义国家，内部成员大约4500人。

这次和解为印度牵制东北部其他武装提供了很好的机会。印度东北六邦和缅甸之间有数十个跨境民族，且各民族都有自己的武装，关系错综复杂，多跨境活动。曼尼普尔联合民族解放阵线可以成为印度政府牵制他们的一环，对东北地区的稳定起到重要作用。

二、印度此举是意在缅甸？

印度东北部与缅甸相邻，这里堪称另一个缅北，印度在缅甸有特殊的利益。这份利益在于印缅在打击两国流窜民地武方面是合作关系。那加族、掸族、克钦族等族的民地武经常在两国边境跟政府军打游击，是导致印缅边境不稳定的一大因素。所以两国建立了合作机制。而且自缅甸军政府政变以来，缅甸受到了不少制裁，但是印度公开表示对代政府的支持，并已经向缅军援助了5100万美元的武器。

此外缅甸的地理位置对于印度而言十分特殊。印度一直想遏制我国，如果缅甸倒向中国，那么印度无疑非常被动。因此印度对缅甸进行了大规模投资和布置。印度提出了“东进战略”和“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”战略。这两个战略旨在将缅甸作为支点，将印度影响力扩大至中南半岛和东南亚其他地区，通过与孟加拉国、缅甸的合作，建设环孟加拉湾的经贸走廊，同时切断我国主导的中缅走廊和泛亚铁路。比较鲜明的例子就是我国与缅甸合作开发皎漂港，希望打通直通印度洋通道。而印度与缅甸合作建设了实兑港。实兑港位于缅甸若开邦，是印度本土、东北六邦、孟加拉国、和缅甸之间的重要通道。可以说缅甸是印度挺进东南亚，同时切断我方进入印度洋，压缩我国经济地缘空间的重要支点。

因此稳定东北局势，恐怕是印度为干涉缅甸局势所做的准备。