本文转自：人民网-广西频道

2023年，百色市右江区持续深化林长制改革，从“做什么”“怎么做”入手，不断创新工作方式，探索出一条具有右江特色的林长制改革发展之路。

从“做什么”破局

“一盘棋”布局，下好“两步棋”。提前谋划右江区林长制工作总体方向，修订完善区、乡两级林长制配套制度，区级林长制配套制度由原来的11项整合优化为5项，乡级林长制配套制度新增村级林长工作制度，以制度保障林长制工作正常运转，走出制度保障第一步棋。围绕上级下达2023年度林长制考核指标，结合右江区涉林重难点，设置区级副林长，乡级林长、副林长，村级林长任务清单和考评细则，创新编制林业、财政、公、检、法等15个重点林长制成员单位任务清单，确保油茶生产、林草资源保护、森林防火、松材线虫病防控、林地监管和流转、违法图斑查处、林长制考核指标涉及资金落实及兑付等工作事事有人抓，件件有着落，形成党政领导挂帅、部门齐抓共管的工作新格局。

“一根针”统筹，“一条线”推动。一方面充分发挥林长办公室“引线针”作用，通过充实区、乡两级林长办公室专职人员，加强林长办公室建设，在承上启下、沟通内外、协调左右上精准发力。2023年以来，右江区林长办公室共组织开展3场培训，共培训209人次；向区林长专题汇报林长制工作3次，推动召开各类林长制会议7次；开展督导检查4次；组织召开工作调度会5次，森林资源保护联席会议1次，右江区涉林案件办理若干问题研判会议1次；组织林业、检察院、森林公安、福禄河湿地管理中心等林长制成员单位开展“全国生态日”普法宣传活动1次；就林长履职、违法采伐等重、难点工作进行深入调研，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。同时，右江区各级林长办还通过“一单一卡一函”的方式，共发放工作提示单52份，林长履职明白卡126份，工作提醒函5份，提醒各级林长、副林长、林长制成员单位及时履职。

另一方面，右江区以林长履职作为主线，“一条线”推动各项林长制工作。在打击违法采伐专项整治行动工作中，各乡镇（街道）充分发挥末端林长作用，为执法部门提供森林督查违法图斑地块权属人、经营者信息等有利线索，为快速查处整改打下坚实基础。2023年以来，右江区各级林长、副林长开展培训共18次，开展巡林共2160人次，协调解决涉林重难点共12件。

从“怎么做”出新

“区级去库存，乡镇遏增量”。在2023年打击违法采伐林木专项整治行动中，右江区首次提出“区级去库存，乡镇遏增量”工作思路，由林业执法部门和森林公安机关集中力量查处图斑案件，乡（镇）政府、街道办事处组织林业、乡村建设综合服务中心、辖区派出所等执法力量查处面上新发案件，对89个面上新发涉林违法案件进行初步调查，力争“打早、打小、早介入、快查处”，全力遏制违法采伐林木等破坏森林资源行为，努力降低图斑增量。在时间紧、任务重的情况下，右江区率先在百色市完成2022年度国家森林督查违法图斑的查处整改任务，获百色市林长办公室红榜通报。

“巡回法庭”进乡村，首创首例。森林资源保护是右江区林长制的难点工作。为推动林长制促“林长治”，右江区进一步创新涉林生态环境资源保护法律法规宣传，通过开展巡回审判，将“说法”与“执法”相结合。2023年，右江区共开展2场环境资源巡回审判，首次将法庭搬到乡村，首次用身边人、身边事现场普法，达到“审理一案、教育一片”的效果。在对一起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案中，成功引导被告人自愿认购林业碳汇用于替代性修复其造成的生态损害，成为百色市“碳汇修复”第一案。

“智慧右林”，融“数”于林。右江区实行破坏森林资源“黑名单”管理制度，对多次违法的单位或个人，3年内不受理其林木采伐申请。开发右江智慧林业管理系统，搭建阳光信息化平台，设置保护区、公益林、伐区和“黑名单”查询模块，首次以“一张图”的形式，将森林资源重要生态区位和不适宜开发的林地公之于众，提高公众知晓率，同时为各级林长、副林长，护林员开展巡护工作提供基础信息。自系统正式运行以来，平台注册用户达1341人，到林业部门咨询“黑名单”共50人次。（卢涛、潘品婕）