距离以色列国防军对加沙地区发起地面进攻,已经过去了四十多天。尽管以军在攻城战中的表现相当糟糕,犯下了一系列低级错误,但不可否认的是,目前以军已经占据了将近半个加沙城和四分之一个汗尤尼斯。即使按照外媒给出的最夸张的伤亡估算,以军目前损失也不足万人。在这种背景下,以色列有理由开始认真考虑如何在战后处置加沙地区的问题了。然而正是在这个问题上,美国和以色列产生了非常严峻的分歧,双方高官已经就此问题发生了多次争吵。
12月8日在位于纽约的联合国总部拍照的联合国安理会会议现场。
据新华社援引以色列第十三频道电视台的报道,以色列总理内塔尼亚胡组建了一个由国家安全顾问哈内格比、战略事务部长德尔默等多位高级国家安全事务官员、情报机构官员和将领组成的秘密小组,专门计划战后对加沙地区的处理。据悉,这一小组已经举行了四次会议,目前得出的结论是倾向于由以色列亲自占据加沙地区。其实早在上个月,以色列就隐晦地表示了自己占据加沙地区的野心。十一月六日,内塔尼亚胡在接受CNN采访时就表示,在以军占据加沙后,以色列将会“无限期地承担加沙地区的总体安全责任,以幸免再次出现“恐惧突击”。总而言之,以色列在战后将加沙地区据为己有的野心已是司马昭之心,路人皆知。
内塔尼亚胡
但显然,以色列最重要的盟友美国,是不同意以色列占据加沙的。据新华社报道,美国副总统哈里斯在参加联合国气候变化大会时明确表示,美国坚决反对由哈马斯继续操纵加沙,但认为只有在巴勒斯坦民族权力机构(巴勒斯坦自治政府)的领导下,加沙地区的安全重建才能得到实现。早些时候,美国总统拜登还表示不会接受任何缩小巴勒斯坦领土的行为,美国国防部长奥斯汀也明确反对以色列占据加沙。美国曾提出一系列战后处置加沙的计划,比如由联合国托管,比如将其交给由巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)掌管的巴勒斯坦民族权力机构,但就是不支持以色列占据加沙。不过现阶段美国和以色列围绕这一问题的矛盾还不是非常尖锐,因为以军全面占据加沙地区仍旧遥遥无期。不过未来若以军取得更大进展,则这个矛盾就会有进一步激化的可能。
加沙地带靠近埃及边境地区拍照的一处临时营地。
美以双方围绕着如何处置加沙地区而产生矛盾,充分反映了两者在巴以问题中的根本利益是不一致的。以色列之所以非常强烈地希望占据加沙,是为了满足右翼激进民族主义者“开疆拓土”的心理。按照犹太教的说法,《圣经·旧约》中声称加沙地区就是上帝赐给犹太人的“应许之地”。
早在以色列建国前,就有不少犹太人在加沙地区建立定居点。1967年第三次中东战争爆发,以军占据加沙,并在当地修建大量犹太人定居点。不过巴勒斯坦人民一直通过各种方式打击这种非法定居活动,最终迫使以色列于2005年让出了位于加沙地区的所有犹太人定居点。尽管如此,以色列右翼分子还是对加沙念念不忘,不少学者、议员乃至网民都常常谈论要再次占据加沙。而以色列总理内塔尼亚胡因为没能提前预警、立刻挫败哈马斯发动的“阿克萨洪水”行动,受到国内的广泛批判,支持率一落千丈,面临下台的风险。若内塔尼亚胡能将加沙地区纳入以色列版图,那就完成了“开疆拓土”的功绩。届时内塔尼亚胡就不再是无法保护以色列安全的无能总理,而是开拓领土的“民族英雄”,其面临的政治危机就将大大缓解。
在加沙地带中部的迈加齐难民营,人们查看在以军突击中损毁的车辆。
但以色列右翼分子的想法显然和美国的利益是背道而驰的,美国现在既要在亚太围堵东方大国,还要支持乌克兰继续与俄罗斯作战,在各种资源的调配上已经是捉襟见肘、顾此失彼。所以美国迫切希望中东地区能维持基本稳定,不要让美国再分心。可若以色列吞并加沙地区,势必会引发整个阿拉伯、伊斯兰世界的强烈抵制,此前美国推动的以色列与沙特等国的建交将会成为泡影。而伊朗、真主党等反美势力,则会因此得到更多的支持,获得更大的影响力。到那时,要是美国不干涉中东,那么中东就可能成为“抵抗之弧”的天下,许多国家很可能会不再将美元视为唯一结算石油贸易的货币,石油美元体系将受到冲击,这将会对美国霸权造成釜底抽薪式的打击。可若干涉中东局势的话,美国现在两线作战已是分身乏术,若在亚太、东欧和中东三线作战,那显然将拖垮美国。
人们查看以军突击后的废墟。
而且从实力的角度来看,让以色列占据加沙地区也是很具风险的。巴勒斯坦人民和以色列之间的深仇大恨我们无需赘述,仅本次巴以冲突,就有消息披露,以色列方面已经杀害了两万多名巴勒斯坦平民,以至于美国总统拜登都警告以色列,杀害平民过多,会导致其失去支持。说加沙地区每个人都有亲朋好友死在以色列手中,一点儿也不夸张。在这样一个几乎人人都和以色列人有血仇的地方,以色列要在加沙地区驻扎多少占据军,才能维持有效占据呢?而且以色列国防军总兵力也就十七万多,要是在加沙地区的驻军太多,就会造成北部、东部兵力空虚,届时黎巴嫩真主党和叙利亚会不会伺机而动呢?
另据以色列本地财经媒体《Calcalist》报道,以色列国防军若想完全消灭哈马斯并占据加沙,至少要耗资510亿美元。而以色列政府2022年的财政收入也就1300亿美元,这么高的成本,以色列政府承担得起吗。万一出现了意料外的情况,不还是得由美国来兜底吗。
以军地面部队在加沙地带进行军事行动。
所以,美国坚决反对以色列亲自占据加沙,转而支持法塔赫操纵的巴勒斯坦民族权力机构来占据加沙。法塔赫领导的巴勒斯坦民族权力机构是目前绝大多数国家认可的巴勒斯坦政府,可以代表巴勒斯坦。将加沙交给法塔赫名正言顺,可以打消许多阿拉伯国家和国际社会的反对,也能降低加沙地区民众的抵触情绪。而且据中东媒体披露,法塔赫深受以色列操纵,甚至其绝大多数税款都由以色列“代为征收”,这使得以色列可以轻松操纵法塔赫。让法塔赫操纵加沙,理论上也可以达到“维护以色列安全”的目的。
但问题在于,法塔赫自身能力实在太弱,2006年巴勒斯坦举行大选,哈马斯以压倒性优势赢得选举。法塔赫原本打算交出政权,但是在以色列的挑唆下反悔,最终酿成了巴勒斯坦内战。战争的结局是法塔赫被逐出加沙,只能在以色列的支持下操纵约旦河西岸的巴勒斯坦领土。本轮巴以冲突爆发后,法塔赫出动安全部队镇压民众的反以色列抗议活动,这更是让其民心尽失,不少其麾下的武装组织和派别宣布与其割席。在现实情况下,法塔赫连约旦河西岸的一亩三分地都无法有效操纵,让其治理加沙实在是所托非人。
以军地面部队在加沙地带进行军事行动。
所以我们不难看出,无论让谁操纵加沙,其实都不合适。美国和以色列之间存在着根本性的利益分歧,使得加沙归属这个问题更加难以解决。唯一能够解决这个难题的方法,就是遵循联合国1967年公布的242号决议,以色列尊重巴勒斯坦主权,建立一个独立的、领土完整的巴勒斯坦国。否则不论是让以色列亲自占据加沙,还是将加沙交给法塔赫,都是于事无补的,都是在为下一次巴以冲突做准备。当然了,现在讨论战后如何处置加沙仍旧为时尚早,以军发起地面攻势已经四十多天,战争时间已经超过了二战时期的法国战争,却仍只占据了加沙地区的少部分土地。现在讨论战后如何处置加沙,颇有些“半场开香槟”的滑稽感。与其讨论怎么处置加沙,以色列和美国还是认真考虑一下会不会再一次陷入战争泥潭,不能自拔。
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