重磅！“2023最美奋斗者”案例推选投票（第三批）

由人民日报社指导，人民日报社《民生周刊》杂志社联合相关机构主办的第十一届中国民生发展论坛，拟定于2023年12月26日在人民日报社举行。本届论坛主题为“以高质量发展推进中国式现代化”。

今年以来，中国民生发展论坛组委会通过实地采访、调研以及公开征集、单位推荐和自荐等方式，选取了一些奋斗在一线的人物，经组委会对人物事迹进行分批初选，推荐一批人物入围“2023最美奋斗者”候选案例。

组委会将对候选案例进行网络投票和专家评议，最终确定“2023最美奋斗者”案例，并在第十一届中国民生发展论坛上发布。

今天向您展示并开启投票的是第三批初选入围的“ 2023最美奋斗者”候选案例（第31—44号），请为您支持的奋斗者投上一票吧！

注意：严禁候选案例及推荐单位在网络投票环节实施刷票等不正当手段，一经发现即取消推选资格并给予公告；对冒用主办单位及组委会名义，滋扰候选案例及推荐单位的网络刷票等机构，组委会保留追究其法律责任的权利。

投票步骤：1．请长按下图识别二维码关注“民生周刊”（ID：msweekly）微信公号后进行投票。

2．勾选您支持的候选人后，下拉底部点击“投票”。

3．第三批候选人投票截止日期为12月21日23:00。

（注意：严禁候选案例及推荐单位在网络投票环节实施刷票等不正当手段，一经发现即取消推选资格并给予公告；对冒用主办单位及组委会名义，滋扰候选案例及推荐单位的网络刷票等机构，组委会保留追究其法律责任的权利。）

“2023年最美奋斗者”

候选案例（31-44号）

31

廖薇

候选人物：浙江省义乌市婺剧保护传承中心工会主席、办公室主任 廖薇

推荐单位：浙江省义乌市婺剧保护传承中心

人物事迹：

2001年，廖薇进入义乌婺剧保护传承中心工作。当时剧团条件差，廖薇和同事们既要演出，又要搭建和拆卸演出舞台，非常辛苦，且婺剧是文武戏，对演员要求较高。廖薇非常珍惜这难得的机会，拜师学艺，勤学苦练。

戏曲行当分为生旦净末丑，廖薇出演的角色是花旦。为演好角色，除苦练基本功之外，她花费大量时间研究剧本，碰上把握不准的，就第一时间请教团里的老师傅。随着时间的推移，廖薇开始崭露头角。近年来，她每年参与演出200场次左右。婺剧演出对着装、化妆等要求高，通过这些可以渲染剧情和表达人物身份。但对于演员来说，穿戴、卸妆需要花费大量时间。特别是夏天，穿着厚厚的戏服演出，经常汗如雨下。但廖薇从未想过放弃，一直咬牙坚持。当自己的演出赢得观众掌声、喝彩声不断时，她特别知足。

表演好每一场婺剧的同时，廖薇还担任单位的工会主席和办公室主任，组织员工开展活动，负责办公室日常工作。她积极开拓创新，协助中心领导，想方设法在“义乌婺剧走出去请进来”方面做好协调工作，积极推动婺剧精品创作。廖薇还积极参加公益活动，为乡村文化振兴贡献力量。

△廖薇

32

王栋

候选人物：安徽省怀远县自然资源和规划局行政审批和营商环境股负责人 王栋

推荐单位：安徽省怀远县自然资源和规划局

人物事迹：

作为一项政策性高、程序性强的工作，行政审批工作关系到广大人民群众的切身利益。为保证审批工作的高效进行，王栋结合自己的工作经验改进工作方式，提高工作效率，将窗口受理变为窗口办理，促进行政权力运转更加规范协调、服务更加便捷高效，同时不断简化审批流程、创新服务机制，提升行政效能，努力打造文明窗口。

工作中，王栋严格执行“五不”工作准则，即不推、不刁、不敷、不扯、不拖，解决好老百姓审批服务的“最后一步”。2020年6月24日，安徽省自然资源厅和安徽省农业农村厅联合下发《关于进一步加强设施农用地管理助推乡村振兴的通知》，将原来在窗口办理，县级自然资源部门备案改为由乡镇政府备案。

由于通知刚发布，一些农民群众未能完全了解相关政策变化。面对这一情况，王栋一方面耐心地和他们沟通，讲解政策变化；另一方面，积极联系乡镇相关部门，帮助他们梳理办事流程的同时对接乡镇具体办理人员，并持续跟踪办理进度，直到把事情顺利办结。

“绝不让群众在我这里受冷落，绝不让工作在我这里被延误，绝不让部门形象在我这里被损毁。”这是王栋的工作原则。在坚持原则的前提下，王栋尽心尽力为办事群众提供方便，努力做到服务群众“零距离”，服务效率“零延误”。多年来，王栋所负责窗口受理办件数千件，从未出现一例超时办件，办结率100%，满意率100%。

自从到怀远县自然资源和规划局工作以来，王栋坚持每天提前10分钟到、最后一个走，解决好群众的每一个问题。与党同心、与民贴心、办事用心是他对自己的要求，也是对怀远县自然资源和规划局行政审批和营商环境股的要求。为保证行政审批工作顺利进行，王栋工作之余广泛收集整理规划、土地、行政审批等方面的政策、文件、资料等，共计50余件，并组织政务服务窗口工作人员共同学习、探讨，深入理解政策内涵，准确掌握文件内容，共同提高服务效率。

为减少企业和群众办事奔波次数，王栋积极协调相关部门的窗口首席代表，争取从部门窗口获取材料，真正把政府对企业和群众的关心与照顾及时落实到具体工作中，让办事者感觉政府就在身边、服务就在身边。谈及未来，王栋说，希望能够继续在平凡的岗位上发光发热，想百姓所想、急百姓所急、忧百姓所忧，帮助更多群众和企业解决好行政审批的问题。

△王栋利用午休时间查阅资料。

33

王玉平

候选人物：四川省成都市崇州区廖家镇全兴村党委书记、村主任 王玉平

推荐单位：四川省成都崇州廖家镇全兴村村委会

人物事迹：

作为全兴村的“领头雁”，王玉平始终围绕乡村振兴战略，聚焦产业建圈成链，带领党员群众打造的“全兴军魂永恒主题公园”被评为成都市级党建主题公园，逐步形成农商文旅体融合发展态势，2022年王玉平获评四川省乡村振兴致富带头人。

全兴军魂永恒主题公园是成都市委组织部认定的首批15个党建主题公园之一，项目为30余名退役军人和全兴村村委会联合打造。项目在党建引领下，引导众多退役军人以创业就业方式发展第一和第三产业，打造爱国主义宣教阵地，实现农商文旅体融合发展，在发展壮大村集体经济的同时，为百姓提供更多增收致富渠道。

村集体经济采用“3331”共建共享的村集体经济利益分配机制，村集体经济收入30%作为二次分红，用以闲置房屋、土地入股群众的分配；30%作为公益金，用于开展全兴村困难党员群众的关爱和志愿活动等；30%作为储备金，用于村集体产业项目的发展建设；10%作为全村群众均可享受的集体经济红利分享。

通过两年建设发展，目前共孵化6家子公司，带动30多名退役军人以创业就业方式投身乡村振兴，全兴村获评四川省乡村振兴示范村、四川省社区治理示范村、成都市双百佳示范社区、成都市党建引领示范社区等，项目获评成都市3A林盘景区、成都市最佳旅游目的地、成都市乡村振兴创就业示范基地、崇州市党员教育基地、崇州市首批研学游示范基地和崇州市退役军人创就业示范基地等。

△王玉平

34

焦政源

候选人物：山东省淄博市淄川区寨里镇邹家村党总支书记、村委会主任 焦政源

推荐单位：山东省淄博市淄川区寨里镇党委

人物事迹：

2020年初，通过招商引资和人才回引，在外经营公司的焦政源回到家乡，成立山东赫侨医疗科技有限公司，2021年4月当选邹家村党总支书记、村委会主任。

上任后，焦政源按照“总体规划、分期施工”原则，制定了五年发展规划，将村庄划分为住宅区、产业园区、文化活动广场、研学专区、农家乐专区五大区域。村集体没有资金，他垫付100余万元进行生态环境大提升、大整治。按照由表及里的顺序，修缮了清代古门，建成陈桾事迹广场、党支部领办合作社“万米山洞”牌精酿啤酒厂、康养中心，规划了陈桾故居、陈桾公园、游漫泗河湿地公园、一干渠万米山洞、农家乐等。

在“头雁领航，归雁赋能，双雁齐飞”的局面下，陆续有10名大学生返乡，投身村集体建设和村级治理。焦政源带领邹家村试点推行“一网三联+十户长”治理改革，细化了治理单元，每月积分兑换达1万元左右。此外，精神表彰、卫生清洁、志愿活动、升学礼、文艺演出等在村里开展得有声有色。

面对村集体经济基础薄弱、缺乏启动资金的现状，焦政源抵押个人房产，担保贷款400余万元全部用于党总支领办合作社——淄博市淄川区松舟农业专业合作社项目开发。借着“三变三联两个共同体”改革的契机，邹家村成立土地、置业、劳务、旅游四大股份合作社，整合人员、土地、资金、技术、管理、市场等要素，盘活土地100余亩，运营两个核心项目，最终实现村集体企业、土地承包费、租赁费“3类收入共赢”。“万米山洞”牌精酿啤酒项目今年5月投产，建成年产1000吨啤酒生产线。松舟生态园项目投资30万元，工作人员全部是本村村民，村集体按照营业收入的10%抽取管理费，实现月均收益1万元。邹家村还加入“邹家联村党委”，目标是通过强村帮带实现更大圈层和更多人员的共富共享。

△2022年1月，焦政源当选区人大代表，出席淄博市淄川区第十九届人代会。

35

杨在明

候选人物：北京在明律师事务所创始人、主任 杨在明

推荐单位：北京在明律师事务所

人物事迹：

自1995年执业至今，杨在明长期专注于行政法领域，凭借“专注与精一、责任与担当、开拓与创新”的精神，代理了一系列具有深远意义的案件。2012年，北京在明律师事务所成立。杨在明带领团队踏足全国数十个省级行政区，服务客户100万余人次，以实际行动维护百姓的合法权益。2016年，在明律所获评全国首家“雷锋律师事务所”。

在明律所在多个领域展现律师的担当。2010年至今，在明律所律师团队多次参加国家法治建设意见征集。2010年，牵头起草提交不动产征收与搬迁法建议稿，其中多项内容出现在2011年颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中。2016年，杨在明等律师同山东代表团人大代表共同提交3个关于制定行政程序法的议案，被列为正式议案。2020年，在明律师向自然资源部提交有关《土地管理法实施条例》修订的立法建议，多项建议出现在新修订的实施条例中。

法律是权利的宣言，更是保护弱者的最后一道防线。在杨在明的带领下，在明律所为弱者发声，为正义呐喊，以实际行动阐释雷锋精神。2018年，杨在明代理的许某诉浙江某地行政强制及行政赔偿案”，明确宣示产权人因行政机关侵权所得到的赔偿不能低于依合法征收程序应得到的补偿，体现了“有权必有责、违法须担责、侵权要赔偿、赔偿应全面”的法治理念，入选“2018年推动法治进程十大案件”。

热心公益事业，无私奉献社会。杨在明多次组织公益活动，为弱者提供法律援助和帮助，实实在在践行雷锋精神。2018年，在明律所荣获第二届公益法律服务高峰论坛颁发的法律服务产业十大感动公益故事“公益爱心奖”。2022年，在明律所与大道法援合作发起集体资产维权公益法律服务季活动，邀请多名知名律师、法学专家，为集体资产受到侵害的百姓提供法律援助。2023年，在明律所与中国政法大学法律硕士学院签署校企共建战略合作框架协议，共建人才蓄水池，促进法治教育事业发展，同时向中国政法大学教育基金会捐赠善款30万元。

△杨在明在第十三届在鸣行政法治论坛暨行政争议实质性化解的理论与实践问题研讨会上交流。

36

蔡超

候选人物：首都医科大学附属北京佑安医院党委委员、副院长 蔡超

推荐单位：首都医科大学附属北京佑安医院

人物事迹：

2017年初，时任北京胸科医院副院长的蔡超接到通知，到内蒙古开展为期两年的医疗扶贫。作为北京市第四批赴内蒙古扶贫干部，蔡超担任内蒙古自治区人民医院副院长。

到内蒙古不久，蔡超便下乡调研，足迹遍布呼和浩特、乌兰察布、赤峰、呼伦贝尔、锡林郭勒、兴安盟等多地。为提高当地的医疗服务能力，一方面，蔡超定期带领医疗队走村入户，深入基层开展义诊活动，把医疗服务送到群众家门口；另一方面，他制定巡讲计划，梳理总结自己多年的医院管理、学科建设经验，形成课程体系，为医护人员授课“充电”。同时，蔡超积极联系国内外优质医疗资源开展合作，让当地患者就近享受到北京专家的诊疗服务。

如何用有限的时间为当地带来最大的收益？创办一所公益性质的健康大学，这个想法在蔡超脑海中闪现。“即使我离开这里，这所大学还在，可以为当地提供长期的健康科普和健康促进服务。”

2018年3月，内蒙古健康大学成立。第一堂课，蔡超特意从北京、深圳请来5名医学专家授课。开学第一课大获成功。截至2023年9月，内蒙古健康大学线上与线下授课共324场，其中线上266场，线下58场，《内蒙古自治区健康大学在线》栏目共播出361期，健康大学讲师团专家深入社区、机关、院校等开展义诊及健康教育讲座53场，基层巡讲55场。

如今，蔡超回到北京已4年多。作为北京佑安医院党委委员、副院长，他把目光投向互联网医学。近年来，佑安医院积极推进远程医疗协作网络建设，加快推动京津冀蒙等地区远程医疗发展，持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，不断提升基层传染病救治能力。

△蔡超

37

李志欣

候选人物：江西省赣州市人民医院康复医学科党支部书记兼中医康复病区负责人 李志欣

推荐单位：江西省赣州市人民医院（南方医院赣州医院）

人物事迹：

2012年，李志欣毕业于天津中医药大学中医康复专业，放弃留津待遇优厚的工作，选择回家支援落后的赣南老区中医康复事业。11年来，他立志成为一名从感冒到癌症都能看好的医生，时刻用党员的标准严格要求自己，用实际行动诠释着一个党员就是一面旗帜。

大医精诚，临床一线的工作紧张而忙碌。繁重的临床工作结束后，李志欣不忘提升自己的技能，总结出针灸、推拿、中药及心理建设相结合的独特诊疗思路。他先后代表医院参加全国品管圈大赛获二等奖，华东地区吞咽大赛获三等奖、赣粤闽湘康复技能大赛获一等奖。为推行“康复三级服务体系”建设、提高赣南地区诊疗水平，他利用周末时间驱车到赣南最偏远的县医院、乡村卫生所进行技术帮扶，早出晚归。疫情期间，他积极参与抗疫，良好完成任务。

工作以来，李志欣一直从事党建工作，参加并协助组织医院文体活动，营造积极向上氛围。担任基层党支部书记后，他充分发挥党支部战斗堡垒作用，积极发展党员，所辖支部每年都被评为优秀党支部，所辖科室成为医院的品牌学科。

不管是在住院部还是门诊部，李志欣总是忙忙碌碌，一刻不停，办公桌旁总是有很多慕名而来的病人，小到简单的疼痛，大到复杂的癌症，他都耐心对待，卓有疗效。作为临床医生，李志欣以仁心对待所从事的神圣职业，针推药并重，重视心理疏导，竭尽所能救治每一个病人，无论春夏秋冬、严寒酷暑，还是深更半夜，只要患者有需要，他都第一时间赶到工作岗位。

△患者为李志欣送来锦旗。

38

刘桂平

候选人物：河南省周口市淮阳区天德医通血液透析中心主管护师 刘桂平

推荐单位：天德医通（深圳）医疗科技投资有限公司

人物事迹：

刘桂平从事护理工作30多年，一直恪尽职守，对每一名患者都做到细心、热心、耐心、责任心。因为勤学苦练打下坚实的基本功，加上全面的专业知识、熟练的临床技能和对待患者的仁爱之心，刘桂平被医院指派到血液透析室工作。

到血液透析室工作，意味着肩上的担子更重了，责任心更强了，工作也更累了，稍微不细心，病人就可能出现脑出血、低血压，甚至有生命危险。尿毒症病人因为长期透析，经济负担重，加上疾病的折磨，情绪波动大，容易暴躁、易怒或自我封闭。所以，在血透室做护理工作，不仅要求专业更全面，穿刺更过硬，做到稳、准、快，更需要掌握患者的心理变化。刘桂平常常能发现患者存在的心理问题，及时解除其不安情绪，得到患者的好评和认可。

2022年4月，抗疫形势严峻，在得知招募血透护士援助上海的消息后，刘桂平积极报名，逆行出征，加入支援上海的抗疫队伍。在对口支援的同济大学附属东方医院和复旦大学附属浦东医院，刘桂平和同事们克服困难，做到零差错、零感染，受到院方和患者的一致称赞，交上了一份满意的答卷。

△刘桂平

39

覃英伦

候选人物：广西能源集团页岩气产业发展工作组组长 覃英伦

推荐单位：广西投资集团有限公司

人物事迹：

作为广西首个页岩气开发示范项目主要负责人，今年，覃英伦部署实施广西首口页岩气水平井试采工程。项目12月3日压裂完成后，成功出气点火，目前正开展试气工作，产量持续上升，成为广西有史以来陆上日产气量最高的钻井，助力实现“广西人用广西气”的美好愿景。

针对广西石炭系页岩气层起伏变化快，非均质性强和塑性强等突出地质问题，覃英伦带领团队引进10余名博士、高级工程师组成技术团队，联合国内顶尖院士团队，克服无先例参考、无经验可循的不利局面，开展攻坚，形成“一趟钻”全导钻探技术方案，成功实现水平井“精确穿行”，使直径几十公分的钻头在地下起伏不定的气层中穿行率超过95%。此外，制定“密切割、簇间暂堵、高砂比、大排量、快排采”压裂试气方案，取得良好压裂改造效果，压裂第二天便实现出气点火，是国内目前针对石炭系出气效果最好的页岩气水平井。

攻克技术难题后，前期工作又成了项目推进的拦路虎。为圆满完成任务，覃英伦带领页岩气突击队倒排工期、细化节点，全力攻克手续繁杂等难题，通过责任到人、逐户拜访，积极争取村民支持，有效保障页岩气示范项目启动建设。同时，克服汛期、高温等恶劣天气影响，提前13天完钻水平井工程施工，提前28天实现出气点火。

页岩气开发难度极大，考虑到临场指挥对钻井、压裂施工的决定性作用，为最大限度提高项目成功率，覃英伦多次登门拜访并主动汇报，组建页岩气专家委员会，为项目提供全过程指导，有效保障了各项技术方案的科学性、合理性和可行性。在项目组和专家的共同努力下，项目多次解决井轨迹出层、压裂施工参数调整等问题，为出气点火起到了关键作用。

△2023年4月，覃英伦被授予第二十六届“广西青年五四奖章”。图为他在广西柳城北页岩气项目现场。

40

邢志超

候选人物：信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司华北区副总裁 邢志超

推荐单位：信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司天津分公司

人物事迹：

大学毕业后，邢志超就加入信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司，从暖通专业设计工作开始，一步一个脚印，成长为一名建设工程专业的正高级工程师，一名敢于担当、勇于奋斗的管理干部，目前担任十一科技华北区副总裁，天津分院院长、海南分院院长。

邢志超工作18年来一直从事电子和新能源领域项目的设计和总包工作。在担任公司重大项目的现场项目经理期间，他积极开拓工作思路，组织设计和施工人员，保质保期地完成各项工作，赢得客户认可，积累了丰富的专业技术理论和实践经验。在担任内蒙古中环四期项目现场经理期间，邢志超克服种种困难，实现工艺设备提前搬入、提前投产，保障了业主方的产品市场占有率，获得业主颁发的 “内蒙古中环四期项目突出贡献奖”。

绿色可再生能源太阳能电池用硅单晶材料产业化工程二期项目，荣获2016年度电子信息行业电子工程优秀设计二等奖、工程总承包一等奖、四川省优秀工程勘察设计二等奖，邢志超作为主要设计人员和现场项目经理获得相应证书。

邢志超长期奋战在项目一线，从项目前期跟踪到确定设计方案、到现场实施、完工交付、顺利投产，每一个环节都需要统筹管理，狠抓质量，严格执行。今年，邢志超多次往返越南和江苏、天津等多地，主要负责越南天合拉晶项目、宜兴中环DW项目、天津叠瓦等项目的全程建设。

邢志超不仅是项目建设的能手，还是拼抢订单的“拼命三郎”。他始终把服务业主的口碑作为十一科技最有竞争力的标书。在项目开发阶段，竞争程度达到白热化。为了拼抢海外市场订单，邢志超多次前往勘查现场，积极与业主沟通方案，争取市场，最终以专业的技术服务、精湛的业务水准和尽心竭力的服务态度打动了业主，在激烈的新能源市场竞争中，开拓了新的越南市场项目。在全国乃至全球设计院面临下行压力的当下，顶住了分院业绩下滑的可能趋势。

邢志超作为十一科技天津分院、海南分院院长，在肩负重大项目的同时，积极开拓市场，牢记项目为王，带领干部员工一步一个脚印，满额完成经营指标，带来切实的经济效益。

作为一名共产党员，邢志超时刻牢记党的宗旨，保持对自己的高标准严要求，与时俱进，积极学习，始终遵纪守法、坚定服从组织、对党忠诚，以优异成绩和丰硕成果体现着一名共产党员在伟大新时代的使命与担当，为我国电子新能源事业贡献着智慧和力量。

△邢志超

41

杨曙方

候选人物：浙江蓝美技术股份有限公司董事长 杨曙方

推荐单位：浙江省诸暨市农业农村局

人物事迹：

杨曙方原本从事IT产业，却跨界成为“新农人”。他用13年时间，把小蓝莓做成大产业，曾直接带动上万贫困户脱贫，解决劳务用工80万人次。

2010年，杨曙方返回家乡浙江诸暨，投资成立浙江蓝美技术股份有限公司，这是一家以科技种业为基础的农业高新技术企业。他帮扶诸暨上下文村打造蓝莓精品产业园，2016年村集体收入达106万元，村民人均纯收入达3万余元，这个曾经的贫困村被评选为全国美丽乡村建设百佳范例村、2018全国乡村振兴示范村。

杨曙方利用自身技术背景，整合科研团队，投入近1.3亿元科研资金，与中科院南京植物研究所、浙江农林大学、沈阳农业大学等科研院所合作，专注于蓝莓品种研发与培育，培育出亩产5000斤的“鲜食+原料”两用的“蓝美1号”蓝莓品种，入选全国十大好吃蓝莓。目前，该品种全国推广种植20多万亩，获得“国家良种”认证，2021年被评选为国家林业和草原局重点推广的100项林草科技成果之一。

杨曙方用8年时间让“蓝美1号”蓝莓和从世界各地收集的优秀蓝莓品种杂交，培育出近2000个杂交子代，形成庞大的蓝莓种质资源圃。而且，在“蓝美1号”蓝莓果里，研究人员发现了15种蓝莓花色苷，打破了全球蓝莓最多13种蓝莓花色苷的生物属性。他用3年研发并提取了纯度达40%的蓝莓花青素，通过大量毒理、病理、伦理实验，向国家卫健委申报并获批命名为“蓝莓花色苷”的新食品原料。蓝莓花色苷入选中国食药同源好产品，花色苷还被列入2023版《中国居民膳食营养素参考摄入量》推荐。

让农民“种得高产、卖得高价”，是杨曙方一直以来的追求。未来，他致力于在全国打造5到7个产业带，推广“蓝美1号”蓝莓种植达到百万亩。杨曙方曾获得浙江最美农业人、浙江省东西部扶贫协作“突出贡献奖”、2020年度浙江乡村振兴带头人“金牛奖”、全国脱贫攻坚先进个人、2022年度“浙江省高层次人才特殊支持计划”科技创业领军人才等荣誉。

△杨曙方与种植户在基地采摘蓝莓并察看生长情况。

42

黄文选

候选人物：森源投资集团董事长 黄文选

推荐单位：中国轻工业企业管理协会

人物事迹：

黄文选2004年创立森源投资集团，集团在医疗、教育、新能源、健康食品等领域探索前行，不断壮大。尽管离乡创业多年，但黄文选对家乡的热爱不减。河北省青龙满族自治县医院迁建项目，实现了他回报桑梓的夙愿，也在县级医院管理上探索出一条创新路。

青龙县医院建于20世纪50年代，环境、规模早已不适应县域56万人口的就医需求。2011年，青龙县委、县政府决定将医院整体迁建，但由于青龙县是国家级贫困县，政府财力不足，新医院一直未能开工建设。青龙县委、县政府向黄文选发出邀请，希望他能为家乡作贡献。经过3年多努力，一座建筑面积6.6万平方米的现代化医院拔地而起，于2022年具备投用条件。

在青龙县医院迁建项目启动过程中，由于医院管理不善、资不抵债，且采取多种措施仍无力回天，青龙县向黄文选提出，希望他帮助管理医院。黄文选二话不说，从集团内部抽调管理人员组建医管团队，于2020年3月进入青龙县医院，按照现代企业管理思路，把“止血”和“造血”作为突破口，大刀阔斧地进行改革。

在青龙县公立医院管理委员会的支持下，黄文选首先精简科室和人员，将医院行政管理、医疗辅助科室由30个压缩到15个，中层干部由45人减少到19人，裁减分流一般工作人员40人；其次是健全纠偏机制，成立医院集中采购中心，严堵跑冒滴漏，建立进销存管理体系，严格控制成本；再次，在医院大力推行“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的6S治理体系。

在医院连续亏损10年且2019年亏损额高达2300万元的情况下，黄文选带领医管团队当年实现扭亏，并有800多万元盈余，2021年盈余2485万元，2022年盈余3322万元。2023前三季度，医院盈余2200多万元。仅新成立的集采中心一个部门，2020至2022年累计节省采购成本4705.17万元，检验科一个科室节约检验成本965万元。有了盈余，职工收入增加了，人心稳了。黄文选带领团队严格监控临床用药，药占比、就诊次均费用逐年下降，患者满意度提升至98%。

三方共建，制衡纠偏，强化运营，管理闭环，既保公益又保发展，多方受益，良性循环，青龙县医院医改经验受到各方关注。“以互补制衡为核心的县级医院运营管理”成果，被中国轻工业企业管理协会评为“2023年中国管理创新省部级一等奖”。

△黄文选

43

王德林

候选人物：四川得友建工集团有限公司董事长 王德林

推荐单位：四川得友建工集团有限公司

人物事迹：

四川得友建工集团有限公司董事长王德林，是广安市人大代表、民建广安市委二支部副主委，多次获得四川省对外开拓优秀企业经理、四川省建筑业企业优秀经理、四川省社会服务先进个人等荣誉。

王德林政治立场坚定，经常深入一线调查研究，将所学理论知识和工作实践紧密结合，不断提高自身素质和能力，数年来坚持带领全员开展“学习强国”的学习，开展全员“红专并进竞赛”活动，企业多年被评为市级非公有制经济组织五星级党组织。

王德林一方面积极组织员工学习党的路线、方针、政策及法律法规，用所学指导工作实践；另一方面，自觉学习现代管理知识，进一步提高工作能力。他业务能力强，技术水平高，尤其是在企业生产经营管理、转型发展、内涵建设、凝聚人心等方面成效突出。

王德林踏实勤恳，具有较强的开拓创新能力和事业心、责任感。多年来，他紧紧围绕中心工作思考问题，能在较短时间内掌握新工艺、新技术，不断打开新的工作局面。得友建工集团每年为社会提供2000余个就业岗位，年产值、上缴税费、年利润名列广安市同行先进行列。

王德林主动与员工和客户交朋友，虚心请教，同时在生活中注意提高个人精神境界，自觉抵制各种不正之风，廉洁经营，本人及所在企业得到各方面的一致好评。多年来，王德林还开展了30多项捐资助困、助学、抗疫等活动。

△王德林

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宋丽华

候选人物：内蒙古华牛生态农业科技有限公司董事长 宋丽华

推荐单位：内蒙古华牛生态农业科技有限公司

人物事迹：

2003年起，宋丽华进入畜牧行业，从事牧场规划设计建设工作。当时，国内还没有现代化、规模化的牧场，而且，牧场设计也比传统民用设计复杂。作为国内最早涉及这个领域的企业一员，宋丽华从自身所学的建筑设计专业出发，将牛舍的工艺设计和建筑设计融为一体，根据牛的特点和生活习性因地制宜地进行系统开发，完成一系列本土化的牧场设计方案。同时，她带领团队将国外先进技术和设备引入国内，进行本地化改造。

2003年到2013年，是中国畜牧业快速发展的10年。其间，从建设牧场到运营牧场，再到实践精细化饲养管理和搭建数智化管理系统，宋丽华参与并见证了中国畜牧业追赶欧美国家的发展历程。

过去3年，宋丽华响应乡村振兴政策，在内蒙古参与建设了数座万头牧场。牧场周边建有数万亩玉米种植地，实现了种养结合、循环农业的低碳牧场生态运营模式。牧场的建设带动了当地土地出租、玉米青储收购，改良了牛种，每座牧场可促进周边约1000余户农户的增收。另外，每座牧场能提供近400个就业岗位，为当地贫困户、返乡青年解决了就业问题，牧场员工既能拿到更高薪水，又能和家人在一起，实现“一人就业，全家脱贫”。

内蒙古兴安盟以两米两牛著称，种植业和畜牧业是当地的支柱产业。宋丽华以华牛牧场品牌助力“兴安盟牛肉”区域品牌走到北京、走向全国，受到消费者关注，有了一定市场影响力，实现了区域品牌和企业品牌双轮驱动。2020年，宋丽华创立自己的牛肉品牌，依托集团公司自有的规模化专业牧场进行肉牛养殖，实现了从牧场到餐桌全链自控，为千万中国家庭提供放心好吃的牛肉。

在养殖过程中，宋丽华严控从肉牛到牛肉全生命周期的精细化、标准化管理，在肉牛生长的关键阶段设立严格的品质控制标准，并在整个过程中配备专业养殖管理团队，所有牛只均须符合标准方可出栏，以保证牛肉的质量。同时，宋丽华与科研院所及高校的行业专家深度合作，进行肉牛的基因组育种实践、自培育杂交和牛，致力于培养出对标国际顶级牛肉标准，媲美日本和牛、澳洲澳牛的中华好牛。

△宋丽华在位于内蒙古兴安盟科右前旗的中博农牧场观察牛犊饲养情况。

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出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体编辑部

责任编辑：刘烨烨

主编：崔靖芳

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