前段时间,美国总统拜登罕见访问了越南,不管是从接待规模上,还是达成的合作上看,都不免让人有怀疑越南有转变风向的迹象。但从这次中方访越的进展来看,我们的心完全可以放回肚子里了。

这次中方领导人访越的背景,是在南海风波再起,国际形势风云变幻之际。中方领导人在出发前,还特意在越南媒体发表了署名文章,其中特别提到了合作和管控海上分歧这点。而在这之前的三个月,美国总统拜登刚结束对越南的访问,双方不仅升级了关系,还达成了不少合作。所以这次越南能给出中国何种回应,成为了外界广泛关注的焦点。

但值得庆幸的是,越南读懂了中方的言外之意,在中方到达越南不久,双方就宣布将外交关系提升到命运共同体这一级别。在这之前,越南的外交级别最高就是全面战略合作伙伴关系,包括中国、俄罗斯、美国、日本、韩国和印度六个国家都处在这个级别。但是命运共同体的概念,是我们自己提出来的,是你中有我,我中有我的关系,在越南是独一份

【越南民众欢迎中方领导人到访】

在政治上达成高度一致以后,合作自然更不用说了。在中方领导人抵达河内之前,双方就公布了这次重点要讨论的合作领域,包括铁路、稀土、5G建设、农业和绿色能源等等。尤其时铁路和稀土这两个领域,是这次谈论的重中之重。为了能保证合作的达成,中方已经提前派中国国有企业、稀土集团有限公司高层到访河内,与越南企业国有资本管理委员会(CMSC)主席会面。在铁路领域,中国也提前点了头,表示愿意协助越南的铁路交通建设

值得一提的是,在这之前,美国出于中国对稀土断供的恐慌,已经提前向越南抛出了橄榄枝,提出要帮助越南重启矿业开采,实现对中国稀土市场的“替代”,并确保美国的稀土供应。当然,美国肯定也不是空手来的,作为交换,美国则答应要帮助越南发展半导体,承诺会投资16亿美元,帮越南建设先进的封测工厂。

但这里需要搞清楚的一点是,越南的铁路网建设,预计将直接穿越越南最大的稀土矿藏区,也就是说,如果越南要找中国建设铁路,那合作开发稀土矿也是水到渠成的事。否则就会出现中国在修铁路,而美国在一旁采矿的尴尬局面。而且从实际情况来考虑,越南与美国的稀土合作本来也就困难重重。

【越南稀土矿藏集中在北部】

稀土作为一种关键材料,支撑着很多领域的发展,比如电动车、风车、太阳能板、手机等。现在全球都想向清洁能源转变,所以稀土变得更重要了。但是,越南虽然有着世界第二大矿藏,却因为不会加工等原因,至今稀土矿都没有得到有效开采和应用。而中国作为全球第一大稀土矿藏的拥有国,对稀土开发技术可以说是手到擒来,掌握着全球95%以上的提炼专利

所以,即便是美国有心帮助越南开采矿藏,最后也得运到中国来提炼。而在铁路建设方面,越南早早就来跟中国打过招呼,在今年5月份,越南交通部长带着一行人访华,把中国和铁路交通有关的部门全部见了个遍,在3天之内开了七场会。因为中老铁路开通以后,老挝可以说是躺着赚钱,而越南之前本打算找日本修铁路,结果十几年了还没动静,在这两方面的压力下,越南也变得更加急迫。

重点是,越南的这条铁路,承担的不只是运输任务。从地图上我们看到,越南这个国家几乎是一个长条,铁路规划贯通南北,从河内要一直连接到胡志明市。也正是因为狭长的国土,导致越南南北民情迥异,还闹起了分裂。河内掌握着军权和政权,而胡志明市则是经济的龙头。所以这条铁路承载着的,还有国家建构的作用

【越南严重依赖中国进口原材料】

相信通过中方的这次访问,不管是铁路还是稀土,都能向前推进一大步。所以不难看出,尽管越南现在是西方极力拉拢的对象,但影响不了中越黄金时代的来临

除了上述提到的合作以外,在经济领域,中国今年的对越投资为82亿美元,成为越南最大的投资国,相比之下,美国的则掉到了第十位。另外越南严重依赖中国进口原材料和中间产品,也是越南对中国更加友好的重要因素之一。此外,在越南国内方面,更多的自由派和亲西方分子在高压反腐下被清除,也给中越较深化友谊创造了条件。最后,越南现在明显更加倾向于国际化的国际秩序,抵制西方的外交政策,比如拒绝出面谴责俄罗斯,支持巴勒斯坦人民的斗争事业等。

至于在南海问题上,越南与中国一样,都认为南海的稳定是共同利益,断了菲律宾的念头。而中国在阐述命运共同体的概念时,能把南海问题摆在台面上讲,本身就是高度互信的体现。总的来说,我们看待越南,不能是锤子的眼里只有钉子,非黑即白的选边站队,而是要有底线思维,只要中越的友好的基本面稳住,不管外部势力如何搅局,也不会有太大的风浪。