“三非”外国人在中国没有合法身份

不仅对边境管理、社会治安带来挑战

也冲击了正常劳动力市场和就业环境

同时也极容易衍生系列犯罪问题

要维护好正常的出入境秩序

需要你我共同拒绝“三非”人员

那什么是“三非”人员？

何为“三非”人员？

01

“三非”人员指的是“非法出境入境”的中国公民和外国公民、“非法居留”以及“非法就业”的外国人。

“三非”外国人是指那些未经办理合法手续而在中国非法入境和非法居留、非法就业的所有外国人的统称。

01

非法出入境

俗称“偷渡”，指中国公民和外国公民未持有中国主管机关签发的有效出入境签证或合法有效的出入境证件，或未从我国对外开放、指定的口岸出入境，或未经边防检查站检验而出入境我国国境的违法行为。

主要有以下几种情形：

1、持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；

2、冒用他人出境入境证件出境入境的；

3、逃避出境入境边防检查的；

4、以其他方式非法出境入境的。

02

非法居留

俗称“外国人签证超期”，指外国人未持合法有效的签证、停留证件在中国居留或停留的行为。

主要有以下几种情形：

1、超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限停留居留的；

2、免办签证入境的外国人超过免签期限停留且未办理停留居留证件的；

3、外国人超出限定的停留居留区域活动的；

4、其他非法居留的情形。

03

非法就业

俗称“外国人在中国打黑工”，指外国人未按规定取得工作许可和工作类居留证件，在中国就业工作的。

主要有以下几种情形：

1、未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的；

2、超出工作许可限定范围在中国境内工作的；

3、外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。

“三非”外国人除了依法被处拘留

罚款处罚外

还可能被限期出境

遣送出境或驱逐出境

“三非”人员的社会危害性有哪些？

02

非法出入境行为，破坏了国家对出入国（边）境的管理秩序，对社会稳定造成影响，构成违法犯罪；当前新冠疫情防控形势十分严峻、复杂，境外新型变异病毒加速扩散，境外输入风险持续增大，“三非”人员也给疫情防控及人民群众生命安全带来巨大的风险和隐患。

与“三非”人员有关违法犯罪行为将受到哪些处罚?

03

1

非法出境、入境

最高可处十日以下拘留，并处一万元以下罚款；构成偷越国(边)境犯罪的，最高可判处有期徒刑三年。

容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人

最高可处十五日以下拘留，并处二万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。构成窝藏、包庇罪的，最高可判处有期徒刑十年。

2

3

非法聘用外国人

最高可处十万元罚款；有违法所得的，没收违法所得。

组织他人偷越国(边)境的

最高可判处无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

4

5

运送他人偷越国(边)境

最高可判处有期徒刑十年，并处罚金。

国家法律这样规定！

1、《中华人民共和国出境入境管理法》第六十二条规定，外国人有下列情形之一的，可以遣送出境：（一）被处限期出境，未在规定期限内离境的；（二）有不准入境情形的；（三）非法居留、非法就业的；（四）违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。其他境外人员有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。

2、《中华人民共和国出境入境管理法》第七十九条规定，容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人，协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查，或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。单位有前款行为的，处一万元以上五万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

3、《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条规定，外国人非法就业的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处五日以上十五日以下拘留，并处五千元以上二万元以下罚款。介绍外国人非法就业的，对个人处于每非法介绍一人五千元，总额不超过五万元的罚款；对单位处每非法介绍一人五千元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。非法聘用外国人的，处每非法聘用一人一万元，总额不超过十万元的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

广大群众如发现有“三非”人员

请拨打电话110

来源：周宁公安

编辑：陈师娴

审核：黄 静

签发：余芳萍