12月18日，《广东县域经济综合发展力研究报告（2023年）》发布，分别揭晓了全省县（市）、区经济综合发展力、经济发展活力、经济发展潜力前15位，云浮市多个区县上榜。

县域各县（市）经济综合发展力榜单中，新兴县位列第11（表1）。

同时，课题组还基于增长指数与水平指数，评价了体现县域经济发展活跃程度的发展活力指数，郁南县位列榜单第14（表2）。

课题组基于质量指数与水平指数的分析，评价了县域经济发展的潜力和优势。在全省各县（市）前十五位（表3）经济发展潜力评价中，新兴县位列榜单第7。

据课题组专家、省委党校副教授曾小龙介绍，为了使各（县、市）区更有可比性，本研究报告未将副省级城市广州、深圳的区纳入研究体系。并且，报告将全省45个县级区与57个县（市）分开评价。

报告同时还评价了各区（县）发展活力（见表5）与各区（县）发展潜力（见表6）。其中，云安区经济发展潜力位列榜单第14。

同时，本报告与之前的七部报告衔接，继续把北部山区五市（韶关、云浮、清远、河源和梅州）各县（市、区）进行评价（表7）。其中，经济综合发展力榜单，新兴县夺冠，郁南县位列第4，罗定市位列第8。经济发展活力前十位中，郁南县位列第2，新兴县、罗定市分别位列榜单第4、第5。经济发展潜力前十位中，新兴县、郁南县分别位列榜单第2、第8。

县域经济发展对策建议

报告中，课题组还对广东省县域经济发展提出了六大对策建议：

一是以体制机制创新为引领，消除县域壁垒，提高县域之间内循环合作效率。将县域经济定位放到更大的区域中去，制定更高层级的区域发展规划，实现资源和要素在县域间双向良性互动，构建共建共治共享体制机制，破解县级行政区划的约束。

二是增强科创能力，加大科创扶持力度，建设公共技术平台，尽快设立广东县域科技培育专项资金。

三是以绿色发展为重点，加强生态补偿机制基础研究，健全转移支付和税收调节机制，拓宽生态建设和环境保护资金筹措渠道。

四是紧密围绕广东县域产业发展规划，合理制定产业空间布局与功能错位，形成优势互补、互相促进发展的新局面。特别是重点建设沿海县域产业带、县域主城核心区和重点产业园区，实现县域产业特色化、优势互补、共同发展的目标。

五是以金融和人才为纽带，聚合广东县域经济高质量发展的“力量”，打造县域金融服务平台。鼓励有条件的县（市）组建政策性担保机构，支持民营资本进入融资担保领域，提高县域发展融资担保能力，并有序引进、设立新型农村金融机构。

六是推动公共服务资源向基层、向农村、向贫困地区倾斜。省级和县级财政向县域城乡的公共服务配套建设上倾斜，保护和改善县域生态环境，吸引周边农村人口，实现农村人口就地、就近转移，达到农民增收和平衡区域经济发展的目的。

来源：南方日报、南方+客户端

一审：陈海杏

二审：林伟志

三审：黄梓惠

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