开奖，是彩票游戏“谜底”揭晓的重要时刻，承载着购彩者奉献爱心、收获惊喜的美好向往，关乎每一位购彩者的切身利益。开奖过程的公开公平公正，一直以来备受社会关注。

近日，记者应邀走进中国福利彩票发行管理中心（以下简称“中福彩中心”），参与“公益福彩﹒阳光开奖”主题活动，见证了福彩开奖全过程，零距离感受了“阳光福彩”的公开、公平、公正。

建言“阳光开奖”品牌建设

18时，记者步入中福彩中心办公楼一层大厅，“扶老、助残、救孤、济困”的福彩发行宗旨赫然映入眼帘。

“阳光开奖”是践行福彩发行宗旨、履行机构法定职责、提升福彩公信力的重要举措。在观摩开奖之前，参与此次活动的专家学者和媒体代表们围绕“阳光开奖”品牌定位和宣传策略进行了座谈交流。

中福彩中心开奖管理部负责同志首先介绍了中福彩中心近年来在开奖安全和“阳光开奖”品牌塑造方面做出的努力。目前，中福彩中心承担着全国联销游戏双色球、3D、七乐彩、快乐8的开奖管理工作。为坚定不移守住开奖的安全底线，中福彩中心不断完善开奖管理制度、规范操作流程，制定出台了开奖管理、摇奖设备管理、开奖操作规程、开奖信息发布、开奖应急处置等制度，提升开奖制度化、规范化、标准化水平，同时不断加强业务培训，严格制度执行，提高开奖的应急处置能力，强化开奖的技术保障。在“阳光开奖”品牌塑造方面，中福彩中心不断提升开奖节目的制作水平，优化开奖节目播出的渠道布局，加大“阳光开奖”品牌传播力度和声量，强化开奖工作的窗口展示功能，扩大开奖监督的社会参与，做好“走近双色球”、“走近刮刮乐”品牌活动，提升福彩品牌形象和公信力。

中国社会科学院大学商学院党委书记、副教授何辉围绕彩票开奖的物理随机性、信息不对称和彩票的公信力建设作主题发言。何教授认为，彩票开奖具有物理随机性，从统计学角度，彩票开奖开出的号码，是一个随机事件，是一个统计学的组合问题，摇奖结果是不可预测的。彩票与其他商品不同，作为具有特殊性质的信用品，需要政府的背书，以及高度的信息公开。因此，信用和公信力对彩票事业发展尤为重要。何教授建议，优化彩票公信力要做好三个方面：健全制度体系，让更多主体参与彩票公信力的建设，联动财政部、基金会等分配使用彩票公益金的相关部门、机构宣传公益福彩；进一步加强信息公开，做好多维度的信息公开，包括彩票发行、销售、开奖、彩票公益金分配使用等；把“阳光开奖”作为福彩形象展示窗口，融入更多公益和责任内容，维护彩票的信誉，提升福彩的形象。

“在开奖直播期间增加多机位的手动自由切换功能，提升‘阳光开奖’的用户参与度。”“发挥网络平台议题设置功能，及时发布官方权威信息，消除网络舆论中的负面信息。”“在确保安全的前提下建立正向开放的区域空间，做一些流量引入的尝试。”……中央广播电视总台、新华社新媒体中心、新浪网等媒体的代表们分享经验、畅谈建议，为“阳光福彩”品牌建设贡献智慧。

感受“公益福彩”文化氛围

座谈交流后，观摩团在工作人员的指引下来到4层的福彩文化展厅，了解福彩历史，聆听福彩故事。

福彩的诞生，源于公益的萌芽。1987年，为筹集社会公益资金，支持社会福利和社会公益事业发展，由国务院特许发行的国家公益彩票——中国福利彩票诞生。“‘有奖募捐，利国利民’，这是赵朴初先生的题词”、“这张照片是初创时期的销售场景”、“这是1998年为抗洪救灾专项募集善款”……讲解人员指着墙上的照片，娓娓道来。

一路走去，就如同走过一段光影斑驳的时光长廊。1987年，新中国第一张福利彩票（时称“中国社会福利有奖募捐券”）上市销售；1995年，深圳市首次试点发行销售计算机管理的传统型福利彩票；1999年，第一张计算机网络管理发行的乐透型福利彩票“上海风采”上市……每一张老照片都是一段珍贵的记忆，展示着中国福利彩票从无到有、从小到大的发展历程，深沉而厚重。

因公益而生、秉责任而立、向阳光而行，中国福利彩票创立以来，走出了一条有中国特色的公益发展之路。据工作人员介绍，截至今年10月底，福利彩票累计销售28058亿元，筹集公益金8390亿元。

彩票公益金都用到了哪里？墙上一幅饼状图，直观地给出了答案。根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配。中央集中部分在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配，地方留成部分由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则，主要用于扶老、助残、救孤、济困等社会公益事业。“可以说，我们每个人都是彩票公益金的受益者！”这是现场观摩人员的一致共识。

在福彩文化展厅内，工作人员还对游戏彩票的类型和开奖过程进行了介绍。此行的目的正是观摩开奖，因此大家都对开奖操作流程兴趣十足，对开奖现场布置、摇奖设备测试、选球、设定摇奖机启动程序、现场直播、收球入箱、收尾工作等进行了详细了解。

见证福彩开奖“公开、公平、公正”

晚上21时，通过安检闸机后，参与此次观摩活动的专家和媒体代表们走进开奖演播厅，来到观众区就座，准备观看摇奖。

在等待开奖的间隙，工作人员组织大家进行有奖知识问答，介绍了摇奖设备和开奖程序，还打开了一箱“退役”的开奖号码球，请大家近距离触摸。

21时12分，开奖进入倒计时3分钟。21时15分，福彩开奖正式开始，主持人启动摇奖机。所有人都屏气凝神，目不转睛地看着一个个“小球”在摇奖机中滚动。18、22、13……在现场所有人的见证下，七乐彩游戏当期的开奖号码陆续被摇出。摇奖现场规范严谨的操作流程，给大家留下了深刻的印象。

据介绍，中福彩中心自2005年以来陆续启动了“走近双色球”、“走近刮刮乐”活动，邀请社会各界代表亲临双色球开奖直播现场、刮刮乐生产车间以及物流仓库等重要场所，观摩彩票开奖和生产过程，展示了福彩阳光诚信的形象。截至目前，累计近7万名公众代表走进福彩开奖现场观看直播开奖。

来源：中国民政、云南省福彩

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