“保险行业必须立足两大功能的新要求，发挥保险资金长期优势，推动金融资源向高质量发展的战略方向聚集，为经济社会稳健运行保驾护航。”12月23日，中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云在中国财富管理50人论坛2023年会上表示。

他指出，最近召开的中央金融工作会上明确提出，要发挥保险业的经济“减震器”和社会“稳定器”两大功能，从经济社会发展的高度为今后一个时期保险业发展指明了方向，提供了根本遵循。整体来看，二者发挥保险业优势的表现和载体不同，但核心都是通过发挥保险产品和保险资金长期与稳定的特性，促进市场稳、社会稳、经济稳，夯实高质量发展稳的根基，这也对更好地发挥保险资金的长期性提出了更高要求。保险资金具有规模大、来源稳、长久期等特性，是除养老金外金融市场少有的长期资金和耐性资本。

同时，曹德云坦言，保险资金的长期性优势和专长尚未得到充分发挥。当前保险资产负债久期错配缺口高达7年，资产负债期限错配仍是行业痛点。此外，投资的考核机制仍普遍以一年期为主，长期主义仍未扎实进行，长期投资的风格特色仍不够鲜明。两大功能的发挥仍不够充分，相比中央金融工作会议的要求仍然具有一定差距，保险资金的长期性作用有待进一步深化和彰显。近些年，国家上下都对保险资金寄予厚望，认为当前市场环境下不缺资金缺资本，保险资金作为优质的长期资本和耐性资本，对金融市场改革和实体经济高质量发展至关重要。

曹德云认为，适宜的土壤才能长出苍天大树，发挥保险资金长线优势，高质量服务经济社会发展，并且扫清政策制度障碍，才能真正发挥保险业的经济“减振器”和社会“稳定器”功能，促进保险资金与实体经济金融市场国家战略和民生建设形成良性互动。

一是要疏通相关的政策制度，借助与国家金融监督管理总局成立为标志的金融监管体制改革的契机，对保险资金运用政策制度进行全面系统地梳理，重点对与当前形势不相适应、业务实践形成冲突、制约保险资金充分发挥长线优势的制度细则及时修订，提高适应性和适用性，对保险资金应用其他部门发布的周边政策存在的制约性因素进行优化调整，消除税收政策、资管产品IPO股东资质，不动产抵押登记，企业征信系统查询等方面的制度性障碍。从而实现政策趋向的一致性，形成有助于推动经济社会稳定的积极的有利环境。

二是支持有效的市场创新，保险资金要围绕做好金融“五篇大文章”，在风险可控、业务有效的前提下，通过业务创新、制度创新、模式创新、产品创新，推动保险资管产品在产品类别、期限结构、交易结构、投资范围、资金用途、投资者结构、流动性安排等方面的迭代更新。比如，拓展债券投资计划产品、形式及资金用途，扩大股权投资计划及资产范围，加快推出股债混合型产品，拓宽充分发挥长线优势的有效途径，同时推进保险资管公司发行养老专署资管产品的试点，支持第三支柱建设。

三是完善市场主体的内在机制，立足“两器”的功能定位，保险资金也应该根据自身的资源禀赋特征、专业特长及业务规律，主动开展组织架构、运作模式、团队建设、能力培育等机制层面的优化改革和立新破旧，在市场化、法制化和稳健有效的前提下，只要有利于支持主业发展就可以积极地探索，并在严格长期投资和风险控制的同时，考虑在偿还能力要求、风险因子确定、投资比例计算等方面给予适当的鼓励，促使保险资金真正践行长期主义，强化行业长期投资的特色风格。

本文源自国际金融报