青锋
山西太原某环境检测有限公司涉嫌提供虚假证明文件案、陕西西安某检测校准有限公司涉嫌提供虚假证明文件案,已被生态环境部、最高人民检察院、公安部三部门挂牌督办。山西和陕西两省公安机关,按照公安部的要求,已成立专案组,将“全环节、全要素、全链条”全面查清犯罪事实,依法查处涉案人员,坚决打掉犯罪团伙。青锋相信,这两家涉嫌违法犯罪的相关人员定被依法惩处。在此,青锋拟提请有关部门,对于环境检测弄虚作假这种现象,不能止步于对涉案的第三方环保服务机构查处,而要不管涉及到哪里,涉及到谁,都要一查到底,对胆敢弄虚作假者以有力震慑。
根据新京报的相关报道,山西太原和陕西西安这两家检测机构涉嫌造假,是媒体通过卧底调查查实的。
具有二三十人,按要求配备了各种实验室,占据了所在办公楼的一整层的西安某环保检测机构,虽然标榜自己行为公正,服务规范,但实际上则涉嫌造假。被媒体坐实的这个机构的相关人员前往咸阳市维乐口腔诊所采集医疗污水水样时,因污水处理设备一直未启用,排水口基本没有水排出的情况下,采样员直接端来一盆自来水灌进医疗污水处理设备,然后从其排水口取了“污水样本”带回去检测。
而山西太原的某环境检测公司,不仅伪造监测数据,还在采样过程中与被监测的企业串通,通过临时添加药剂的方式确保监测时相关指标“暂时合格”。甚至检测人员还不忘叮嘱被检测企业的相关人员,“以后遇到检查要及时加药”,以防“别人查的时候不合格就麻烦了”。
现场检测取样如此造假,在后期有关数据处理上,他们同样也采取各种办法造假。如不在现场检测,在宾馆房间内里用采样器进行气体监测,甚至使用留有“后门”的监测仪器,可以随意更改系统内的原始数据。而这些留有“后门”的大流量烟尘(气)测试仪,据新京报报道,均指向青岛同一电子仪器有限公司制造。
是否可以猜测,环保检测造假,有可能已经形成了从检测仪器生产,到检测机构仪器使用,到环保企业上报数据等一系列环节?
从新京报报道披露的情况看,涉嫌造假的采样员尽管自称良心不安,但其仍然不得不按公司要求办,据说是“因为第三方环境监测企业越来越多,彼此竞争加剧”,被检测企业成为强势,要求检测机构测完出的报告,必须是合格才给结算检测费用。因而,第三方环保服务机构即便检测出相关企业存在不合格现象,也要想方设法给企业出一个合格的报告。
事实上,对于环境监测造假,生态环境部一直在依法依规予以查处,甚至不惜出重拳予以惩治。在陕西、山西这两家检测机构被挂牌督办之前的2023年2月,广东国环检测技术股份有限公司环境监测弄虚作假案、格林斯凯(上海)环保科技发展有限公司故意更换监测样品案、江苏南京联顺机动车检测服务有限公司出具虚假检测报告案等三起案件就曾被生态环境部作为典型案例公开。
三起案件中,广东国环检测技术股份有限公司出具的80份监测报告存在未开展采样分析直接出具监测数据、故意不真实记录或者选择性记录原始数据、纸质原始记录与电子存储记录不一致、用替代样品进行分析等多种伪造或篡改监测数据的情形,造假报告涉及45家排污单位,涉案金额达66.49万元,总经理罗某慧等5名人员分别被中山市第一人民法院依法判处有期徒刑一年九个月至一年两个月不等,并处罚金。该公司则因提供虚假证明文件罪,被判处罚金20万元。
重罚之下,为何还有人敢知法犯法?
青锋认为,仅仅对涉嫌造假的第三方环保检测服务机构予以惩处还不到位,而应该对已经形成的造假链条进行全方位的打击,才具有相当的震慑力。否则,即便被举报的第三方检测服务机构被查处了,其后还会有其他的第三方检测服务机构为了牟利不惜铤而走险步前面机构的后尘。
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