“新官上任三把火”,米莱就任阿根廷总统后,立马开启了大刀阔斧的改革,酝酿多时的“休克疗法”也落地了。既然要改革,就免不了一番人事调整,对内对外的人员,该调整的都得调整。12月21日,米莱任命萨尔维亚为新的阿根廷驻华大使。值得注意的是,在作出上述任命之际,阿根廷其他驻外大使的名单,还没有完全敲定,阿根廷外交部还在讨论当中。
而米莱优先火速任命新的驻华大使,传递了不少信息,最明显的一点,表明米莱十分重视对华关系,相比上台前的言行,现在米莱的对华态度,可以说是完成了“一百八十度大转弯”。
据悉,即将出任驻华大使的萨尔维亚,有着20多年的外交经验,之前担任过驻加拿大大使和驻特立尼达和多巴哥大使,也有在联合国工作的经验。派这位外交老将来华,米莱显然是想让其处理好阿根廷与中国的关系。按照阿根廷媒体的说法,萨尔维亚肩负着缓和阿根廷新一届政府与中国关系的重任。
竞选时,米莱曾对中国放狠话,称要“断绝与中国的关系”,这引发了很大的争议。虽说后面米莱进行了解释,可这种颇具挑衅性的言论,还是对中阿关系,造成了一定的伤害,派可靠的外交官来修复裂痕,是很有必要的。
另外,米莱如此着急任命驻华大使,肯定也与日前传出的“中国暂停中阿货币互换”一事,有很大的关系。
这两天,多家阿根廷媒体报道称,中国暂停了双方价值65亿美元的货币互换协议,只有中阿关系全面恢复,协议才可能重启。这一消息的真实性有待商榷,不过如果中国真的冻结中阿货币互换协议,也没啥问题。在米莱的“休克疗法”落地后,阿根廷货币比索兑美元的汇率,出现了暴跌,黑市上的汇率比达到了1美元兑1080比索的水平。
在这种汇率下,中国要是继续履行与阿根廷的货币互换协议,不是当“接盘侠”吗?说难听点,阿根廷比索现在和废纸没啥区别,总不能让中国拿着真金白银,去换废纸吧。所以,中阿货币互换协议能否重启,不光双边关系要全面恢复,还有一点,阿根廷比索的币值得稳定。
这一切,依赖于阿根廷的对华态度和阿根廷的经济,前面关乎两国关系,后者关系阿根廷比索能否稳住汇率。阿根廷的经济,对中国有一定的依赖性,目前中国是阿根廷农牧产品的主要出口目的地,就拿牛肉来说,去年阿根廷向中国出口了大约49万吨牛肉,占阿根廷牛肉总出口量的6成以上。如果与中国的关系搞不好,阿根廷牛肉对华出口势必受到影响。
除了经济,阿根廷当前面临的不少难题,也需要中国帮忙处理,比如棘手的债务问题。阿根廷一位专家表示,要不是中阿有货币互换协议,阿根廷偿还外债,就得向国际货币基金组织申请延期。而国际货币基金组织向来被西方国家操控,阿根廷想从国际货币基金组织这里得到援助,不是件容易的事情。
据悉,在今年7月,阿根廷就用人民币偿还了一部分国际货币基金组织的欠款。在阿根廷美元外汇储备起来之前,说人民币是阿根廷的“救命稻草”,一点也不夸张。美国媒体彭博社直言,如果对华关系破裂,所带来的损失,阿根廷根本扛不起。阿根廷专家也意识到,中阿关系是不可或缺的,阿根廷与美欧的关系,替代不了中阿关系。
眼下阿根廷正经历着严重的经济危机,专家预测,阿根廷今年的经济,预计将会下滑3个百分点,明年的经济也很难有起色。米莱的“休克疗法”,一时半会看不到效果,即便最终有效果,前期一定会经历一个改革的“阵痛期”,这是躲不过去的。而在这种背景下,阿根廷搞好与中国等国的双边关系,就显得越发地重要。
向中国派出经验丰富的外交官,释放改善对华关系的积极信号,值得肯定,但还不够。对米莱来说,中阿关系能不能得到修复,他得拿出诚意和行动。所谓“祸从口出”,最起码米莱以后不能再发表一些伤及中阿关系的言论,同时也不要以为和美欧搞好关系,就可以把中阿关系晾在一边,对华关系永远有它独有的价值、意义和不可替代性。
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