12月27日上午

仙游县第十八届人民代表大会第三次会议

在县委党校隆重开幕

来自全县各条战线的人大代表，肩负着全县人民的信任和重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，满怀豪情，汇聚一堂，共绘仙游发展宏伟蓝图。

大会会场洋溢着奋发向上的热烈气氛，主席台正中高悬着中华人民共和国国徽，两侧整齐排列着十面鲜艳的红旗。主席台正对面上方悬挂着巨幅标语：“加快融合发展，打造美丽仙游，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出仙游贡献！”。

大会执行主席吴文恩、黄一敏、陈志挺、陈朝霞、吴智群、陈剑波、王新奖、张慧敏、陈德建、林敬柏在主席台前排就座。

应邀在主席台前排就座的有县政协主席林志良。应邀在主席台就座的还有县委常委苏劭华、杨碧静、林宗储、郑秉忠、张志东以及不是县人大代表的县处级领导；驻仙部队领导；历届县人大常委会老领导；不是县人大代表的省人大代表；个别重点企业负责人。

出席仙游县第十八届人民代表大会第三次会议应到代表377名，实到345名，符合法定人数。

会议由黄一敏主持。

上午8点30分，

黄一敏宣布会议开幕。

县长陈志挺代表县人民政府

向大会作政府工作报告。

下面小编就带大家看看

这份“干货满满”的报告都说了什么~

2023年，县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，落实县委 “1299”工作 抓手和 “1021”工作机制，抓发展、拼经济、招大商、保稳定、惠民生，全方位推进绿色高质量发展，较好完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务。

2023年主要工作成效：

  • 新增市场主体 5万户，总数达 23万户，总量稳居全市第一；

  • 新增 “下转上”82家、 “小升规”25家；

  • 出台 36条巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施，兑现相关惠企资金8128.09万元。

工业经济企稳向好

  • 实施工业投资项目 46个、完成投资113.3亿元。

  • 税收超千万元规上工业企业 51家、增加 7家。

新兴产业抢占新赛道

  • 打造千亿级新材料产业园，主动融入 “ 电动福建” 战略。国城三元正极项目加快推进，紫京科技项目主体竣工，和拓新材料试投产，全国首家“ 电池银行”在仙注册并正式运营。

  • 红木产业探索跨界联盟新模式，国际家具品牌中心签约落地。

  • 鞋服纺织产业新培育自主品牌 2个，威孚公司成功并购英国 walsh品牌。

第三产业活力迸发

  • 国家级电子商务进农村综合示范县通过中期验收，绩效评价获得优秀等次。

  • 全年接待游客量达 550万人次、增长 57.2%，打响“有一种旅游叫仙游”的福建旅游新名片。

现代农业稳步发展

  • 全面推行 “ 田长制”，粮食播种面积、产量实现 “双增长”，超额完成年度任务。

  • 2家企业获评国家级生态农场。

  • 台湾农民创业园连续七年在全国台创园建设综合考评中获得优秀等次。

招商引资有方

  • 首次上榜全国县域投资竞争力百强县。

  • 绿色高质量发展招商专项考评连续三个季度居全市第一。

项目推进有力

  • 绿色高质量发展两个季度考评居全市第一。

  • 340个省市县重点项目超序时完成年度投资任务，开竣工项目87 个。

  • 仙游至泉港高速列入全省 “邻县高速通”工程规划。

要素保障有效

  • 在全市首创并推广项目建设 “五证同发”服务模式。

城市规划更显质效

  • 全县一体化开发保护格局初步形成。

城市建设更增实效

  • 县城更新建设样板、龙华镇集镇环境整治样板入选全省样板工程建设名单，评审结果全省第一。

  • 城镇老旧小区改造获评省级单项工作评价绩效优异县。

乡村振兴更见成效

  • 省委统战部助力我县乡村振兴的31个项目有序推进。

  • 全面推行“1+2+N”校镇共建仙游样板。

  • 钟山镇入选首批国家农业产业强镇、全省乡村振兴示范乡镇，8个村列入省级乡村振兴示范村创建名单。

  • 大力开展 “五水共治”，深入实施 “四治”工程。

  • 环境空气质量总体保持优良水平。

  • 入选2024年城镇生活污水处理提质增效重点推进县城名单，木兰溪流域110 个村居、城区35个 村居污水管网全面动工建设，新建管网1447.3公里。

  • 实施12件42项为民办实事项目，完成投资 23.1亿元。

  • 新增城镇就业3017人，发放各类稳岗补贴 545.7万元。

  • “仙作劳务”作为全省唯一劳务品牌亮相全国劳务协作暨劳务品牌发展大会。

  • 福建省人才培训测评中心乡村振兴实训基地在我县挂牌成立。

  • 全年新开工棚户区改造项目2818套，安置房竣工53.4万平方米，实现7个安置房项目回迁。

  • 客运班线完成公交化改造。

教育事业固本强基

  • 创新实施教育强县建设十大机制，建成教育类项目 10 个，新增学位 4400 个。

  • 入选省级基础教育综合改革实验区。

  • 278 名学生被 “双一流”高校录取，18 人获得许阿琼奖学金，人数居全市第二、创历史新高。

健康事业扩面提升

  • 国家卫生县创建初评工作和鲤南镇创建国家卫生乡镇工作顺利通过省级技术评估。

  • 7家乡镇卫生院达到 “优质服务基层行”推荐标准，达标水平居全市第一。

  • 鲤南、鲤城卫生院分别入选省级、市级基层精品中医馆。

  • 每千人拥有婴幼儿托位数、婚检及免费产前筛查等项目完成率均居全市第一。

文体事业协调并进

  • 中央媒体宣传报道仙游工作122条。

  • 2023年福建省全民健身运动会“金威杯”龙舟比赛、福建省自行车联赛仙游站、县十六届运动会成功举办。

“平安仙游”建设扎实推进

  • “党建引领、夯基惠民”工程深入实施，在全市率先成立县社会治安综合治理中心，建成仙游县基层治理指挥调度平台、县公安局多维融合警务中心。

  • 民兵工作考评居全省县区第二。

  • 首创军人军属、民兵“3+2”服务保障体系，成立全市首家拥军优属协会。

  • 高质量做好143件人大代表建议和156件政协委员提案办理工作，办结率均为100%。

  • 办理 12345 便民服务热线4.5万件。

  • 创新乡镇擂 台赛，开展 “10个单项比武”。

  • 绩效考评获得全市综合优秀等次。

2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是实施“十四五”规划的关键之年，是推进绿色高质量发展的重要之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入实施省委 “深学争优、敢为争先、实干争效” 行动，按照市委 “ 一五二三四”工作部署，以县委 “ 1299 ”为工作抓手，落实县委 “ 1021 ”工作机制，着力推动绿色高质量发展， 全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力推动中国式现 代化仙游实践取得新进展新成效。

实现上述目标，重点抓好以下七个方面的工作：

提升工业“加速度”

  • 聚焦九大产业高质量发展， 大力推进新型工业化。

突出做强育优

  • 实施30个省级重点技改项目，力争全年完成工业投资125亿元、技改投资112亿元。

突出集群发展

  • 对接“电动福建”战略，主攻三元正极材料、氢能、半导体新材料及生命健康等产业新赛道，推动上下游产业链招商，打造千亿级新材料产业园。

  • 半导体新材料产业，重点加快建设仙港电子信息产业园。

  • 氢能源新材料产业，重点推进台湾氢能源产业园落地建设。

  • 生命健康产业，重点推动伟博海泰一期开工。

突出提质增效

  • 工艺美术产业，围绕打造匠师之都，建成全国红木制品数字化登记中心及质量溯源系统，推进红木家具在北交所（产权）设立交易专区，加快建设国际家具品牌中心，筹建全国香原料交易市场，争创国家级中小企业特色产业集群。

  • 鞋服纺织产业，新增创建自主品牌企业3家。

  • 高端装备产业，推进海安高端装备产业园落地建设、新万鑫精密薄板项目达产。

突出服务帮扶

  • 实施新时代民营经济强县战略，深入开展联系帮扶企业行动

  • 大力弘扬企业家精神，让城市和企业相互赋能、彼此成就

释放三产“新活力”

  • 突出生产性服务业扩容增量。

  • 推进国家级县域流通服务网络强县试点工作，推动快递物流业全链发展。

  • 持续做强电商直播产业，大力发展走播基地新业态。

  • 突出生活性服务业品质提升。

  • 扶持建筑企业发展壮大，支持刚性和改善性住房需求，持续化解问题楼盘，稳定房地产市场。

夯实农业“基本盘 ”

  • 粮食播种面积稳定在20.49万亩以上，粮食产量8.49万吨以上。

  • 紧盯农业产业链延伸、供应链优化，发展壮大预制菜、仙游小吃、特色中草药种养等产业。

  • 实施农业品牌化战略，健全农产品质量安全追溯体系，提升农产品附加值。

攻坚重点项目

  • 全年安排省市县重点项目360个，总投资1954.8亿元，年 计划投资225.1亿元。

  • 全年开竣工项目100个。

  • 重点推动伟博海泰二期、威孚自主品牌项目、北部综合医院等一批重点项目前期工作，加快推进年产5000吨高性能压延铜箔项目、木兰溪防洪提升一期工程等一批重点项目实现开工，力促木兰抽水蓄能电站、协晟智造等一批重点项目加快建设，促进瑞声数码、和拓新材料等一批重点项目建成投产。

强化招优引强

  • 紧扣九大产业链，靶向招引一批补短板、强弱项、延链条、增后劲的优质项目。

  • 力争全年引进亿元 以上项目20个、30亿元以上项目3个，计划总投资超300亿元。

  • 常态化推行项目 “五证同发” 服务模式。

完善基础设施

  • 推进甬莞高速榜头互通及连接线工程、枫亭3000吨码头航道、仙游至泉港高速 等前期工作，动工建设秀永高速仙游北出入口工程、仙菜线塘西水库至菜溪段、木兰溪流域水资源综合管理工程。

  • 动工民安水厂、郊尾至园庄主管网、枫亭6个村 “一户一表” 项目。

  • 推动农村客货邮融合发展。

  • 加快省级数字乡村试点县建设。

做优城建乡镇

  • 深入实施“东拓南进北联西优中修”城市发展战略，建成区面积扩大到 36.3平方公里，城镇化率提升1个百分点、达55.4%。

  • 实施150个城市品质提升项目，年计划投资60亿元。

  • 动工建设艺都大道北段、迎勋路北段、北三环东段延伸段、玉塔路、下楼路，建成锦鲤街、金源路、东渡南路、贵峰路东段， 实施鲤东路、鲤西路、胜利路等 5 条路网 “ 白改黑” 改造。

  • 全年竣工商品房85万平方米。

  • 新建公共停车位300个。

  • 榜头镇主打 “工艺第一镇”，加快实施小微企业园、榜头旧街提升改造。

  • 枫亭镇打造现代化滨海新城，推进高铁片区后肖地块安置区、蔡襄文化产业园建设。

做强平原乡镇

  • 赖店镇打造 “古玩新韵、水岸侨乡”，动工建设“润泽库区、造福移民”项目。

  • 盖尾镇打造城郊型现代化城镇，加快莲井新村、党许新村二期建设。

  • 郊尾镇推进新型城镇化建设，动工祥麟鞋服研发中心暨生产基地项目。

  • 园庄镇打造省级集镇环境整治样板，动工建设园庄面点小微企业园。

  • 龙华镇主打 “禅寺贡品原乡”，动工仙茶文化产业园。

  • 大济镇打造 “廉文旅”特色品牌，动工叶颙文化建设项目。

  • 度尾镇主打 “中国第一柚” “木艺第一镇”，加快推进度尾小微企业园、真田生物食品产业园。

做美山区乡镇

  • 钟山镇加快白粿加工基地建设，打造农副产品品牌集群。

  • 游洋镇主打 “ 中国药膳之都”，加快建设中草药产业园。

  • 石苍乡打造人文历史名乡，重点推进济川村闽台乡建乡创样本村建设。

  • 书峰乡打造 “郊野书峰”，动工百松、书峰、锦峰跨村联建项目。

  • 社硎乡打造“山居慢生活体验基地”，策划实施一批农文旅体康乡村振兴融 合项目。

  • 菜溪乡主打 “高速慢生活基地”，打造仙北第一门户。

  • 西苑乡打造“四季运动小镇”，重点整合石谷解、九座寺、十八股头等优势资源。

打好污染防治 “攻坚战”

  • 确保全年空气质量优良天数比例不低于99.5%。

  • 新建污水管网1023公里。

  • 争创木兰溪源国家级自然保护区。

下好绿色低碳 “先手棋”

  • 加快建设整县光伏开发项目。

  • 实施植树造林9000亩、抚育修复2.5万亩、补植修复2000 亩、重点生态区位商品林赎买1000亩。

  • 治理水土流失1.3万亩。

打造全域旅游 “ 目的地”

  • 持续放大 “有一种旅游叫仙游” 品牌效应，争创国家级文旅产业融合发展示范区，力争全年接待游客600万人次以上，实现旅游综合收入44亿元以上。

  • 九鲤湖景区重点推进新迎宾路、生态补水工程一期等项目建设。

  • 仙水洋景区创建国家4A级旅游景区。

  • 菜溪岩景区完成菜溪岩、仙水洋 “ 两点一线”旅游规划编制。

  • 推进钟山麦斜岩、游洋石门 峡谷、榜头天马山开发建设。

仙台融合再加速

  • 做大做强台湾农民创业园。

  • 深化以惠促融，加快打造台湾农创科技小镇。

重点改革再发力

  • 推动台湾农民创业园升格，筹建仙北旅游开发区管委会。

  • 规范运营城投、产投、旅投 三大集团，提升国有企业竞争力。

  • 创新农村集体经济组织与农户融资体制机制。

对外开放再深化

  • 新增进出口实绩企业 10 家以上，力争引育跨境电商企业 10 家， 推动 “仙游制造” “ 卖全球”。

  • 深化与福州鼓楼区结对帮扶，构建山海协作、 区域合作的新格局。

科技创新再加强

  • 拓展企业“创”的动能

  • 畅通成果“转”的渠道

  • 释放人才 “聚”的效应

办实为民实事

  • 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，集中力量办好12件32项为民办实事项目。

  • 争创一批省级“明厨亮灶”示范单位。

  • 完成9个老旧小区项目改造，建设安置房2135套、34万平方米。

  • 建设新就业形态劳动者服务中心。

夯实社会保障

  • 开展职业技能培训1000人次以上，新增城镇就业2500人以上。

  • 深化社保、医保精准扩面。

  • 完善社会救助体系。

  • 加大保障性住房供给。

  • 推动颐康养老公寓、惠民中西医结合医院申报省级实训基地。

做实健康仙游

  • 投用县总医院迁建项目，加快推进度尾、园庄卫生院整体迁建项目。

  • 深入实施与莆田学院附属医院共建四级分级诊疗模式。

  • 增创省市级中医馆2家。

优先发展教育事业

  • 实施福师大仙游附属学校二期工程、榜头中心小学扩建工程等教育类项目，新增学位4800个。

  • 推动仙游二中晋升省一级达标高中，华侨中学创建省级普通高中课程改革基地。

  • 推进 “县管校聘” 机制改革试点运行，优化师资队伍正向激励机制。

扎实推进文体事业

  • 积极开展“村晚” “村 BA”等文体活动。

  • 全力创建新一轮省级文明县城。

  • 加强文物安全管理，加快仙游文庙保护修缮，动工黄羲艺术馆。

  • 争创全国全民运动健身模范县，推进县体育中心二期工程前期工作，举办仙游国际马拉松赛、福建省自行车联赛。

维护社会安定稳定

  • 强化重点领域、重点行业专项整治，提升防灾减灾救灾能力。

  • 深化 “县镇村警民”五级联动工作模式，开展信访问题源头治理攻坚行动，推动信访工作法治化。

  • 完善金融风险防控机制，积极稳妥化解房地产风险，有效应对各类风险挑战。

陈志挺指出，全面推进中国式现代化仙游新实践，对政府自身建设提出了更高要求。

我们要凝心铸魂，始终把政治建设摆在首位。要深学笃行，始终把法治建设推向纵深。要实干担当，始终把履职尽责贯穿全程。要遵规守纪，始终把纪律规矩挺在前面。我们将知重负重、唯实唯勤、善作善成，始终保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态，更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化。

陈志挺最后说：各位代表，蜚山巍峨扬壮志，兰溪浩荡奔新程。

在加快建设绿色高质量发展先行县的征程中，没有旁观者，更没有局外人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，全力开创“加快融合发展，打造美丽仙游”新局面，为推进中国式现代化贡献仙游力量！

大会还审查了《仙游县2023 年国民经济和社会发展计划执行情况及2024 年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《仙游县 2023 年预算执行情况和 2024年预算草案的报告》，表决大会选举办法（草案）。

应邀列席大会的还有：县政协委员，县委、县政府有关工作部门负责人，垂管及驻仙有关单位负责人。

来源：仙游广播电视台新媒体出品

关注我们 | 不仅科普知识