拜登的本土芯片生产计划，可能要泡汤了。
近日，三星电子代工业务负责人崔世英在旧金山一场行业活动上透露，三星在得克萨斯州投资170亿美元的晶圆厂将推迟至2025年开始大规模生产。
而三星在2021年宣布投资时曾表示，该工厂将于2024年下半年投产。
换句话说，该公司投产被延期了一年，而且有发言人表示，公司目前无法确认量产计划。
无独有偶，三星“老对头”台积电位于美国亚利桑那州的新工厂，日前也宣布将投产延期到了2025年。
对此，台积电给出的理由是“缺乏经验丰富的建筑工人和机器安装技术人员”，英国《金融时报》报道称，台积电目前在施工和劳动力方面遭遇了“文化上的水土不服”。
1年前，台积电亚利桑那州工厂的设备迁入仪式上，美国总统拜登曾高呼：“美国制造业回来了！”
彼时拜登或许无比坚信，台积电在亚利桑那州的工厂只是开始，这将会成为引领工业回流美国的先驱。
但世事风云多变，如今三星和台积电的美国工厂纷纷推迟，为拜登提高本土芯片生产的宏伟计划上浇了两大桶冷水。
怎么回事？说延期就延期，在美国建个工厂咋就这么难呢？
致命问题：缺人！
之所以延迟美国亚利桑那州工厂的量产时间，台积电给出的理由很简单——“缺人”。
虽然美国人对于这个理由嗤之以鼻，认为台积电只是想引进廉价的外国劳工降低成本，压根就不是什么“熟练工人不足”。
但实际上，台积电还真没说谎，这里的“熟练工人”跟大家印象中的普通工人不是一码事。
半导体行业与普通行业不同，对于专业性的要求要高得多，不是说像生产衣服鞋子一样，大街上随便抓个大妈也能干。
半导体设备涉及到机械、电子、电气以及化学行业多学科的知识，所以必须是理工科，而且最好是专业对口、接受过高等教育的人才才行。
比如台积电目前的7万名员工，80%以上都是硕士或以上学历，剩下的也基本都是本科。
这意味着，台积电缺少的不是生产线上的普通组装工人，而是具有半导体工厂经验的技术人员。
那美国这样的人才有多少呢？
有行业报告数据显示，目前美国芯片制造业工程人才的缺口在一半以上，至少需要7-9万名工程师才能填补这一空缺。
因此，美国本身就缺少这方面的人才，压根就无法帮台积电解决“缺人”的难题，这也是台积电从大本营调派600名工程师到亚利桑那州的原因。
说好的补贴，没了
除了技术人才严重不足之外，更严重的问题是说好的补贴直接少了90%，大大打击了台积电、三星在美国建厂的积极性。
当初拜登上位，大搞制造业回流，招揽各路友军回美国建厂，芯片半导体这样的高端产业是重中之重，大手一挥掏出了390亿美元作为补贴。
台积电、三星这些半导体企业一看，好家伙，将近400亿美元的补贴？这得支持支持啊。
但紧接着，美国又说了，想要获得补贴不难，只是有一些“小小的”前提条件，得等你盖厂子的钱到位了，满足一些条件，提交申请之后，我们才能把补贴发给你。
台积电、三星转念一想，反正厂子盖了是自己的，到时候能拿到补贴就行了，这笔买卖稳赚不赔。
但等到台积电、三星真金白银花出去，工厂建到一半时，发现不对劲了：
怎么拿到补贴的条件越来越苛刻？而且美国对“外来户”也太不友好了。
今年4月份，美国公布了获得芯片法案补贴的细则，绝大部分补贴都进了美国企业的口袋，台积电本来能拿到100亿美元补贴，按照细则算下来，只剩下10亿美元，一下就少了90亿美元。
在美国建厂，材料成本、建造成本等各方面成本本来就贵，而且还“缺人”，现在说好的补贴也不给了，这事搁谁谁不头大？
所以现在台积电和三星的美国工厂延期并不令人意外，如果不是前期投入太大，又惹不起美国这样的“无赖”，估计早就直接撂挑子走人了。
问题能解决吗？
虽然现在工期被改到了2025年，但到时候是否真的能投产，恐怕还是一个未知数。
一方面，制造业回流并不是说发发文件、给点补贴，那么容易解决的问题，更何况这个钱给的还心不甘情不愿。
美国半导体行业人才短缺的问题，短时间内很难得到解决，想靠着直接发放绿卡，吸引外来人才，面对这么大的人才缺口，中长期来看也不现实。
这一点从制造业占美国GDP的比重有所体现：
2009年奥巴马提出“再工业化”战略时，制造业占美国GDP的比重是11.7%，如今十几年时间过去了，连总统都换了两个，2022年制造业占美国GDP的比重到了10.97%，不升反降，压根就没有什么改善。
另一方面，明年美国马上就要大选了，尽管现在台积电和三星获得了拜登政府的补贴，但到时候万一特朗普上台，“懂王”直接翻脸不认人怎么办？
现在美国两党之争渐趋白热化，未来的事情谁能说得好，所以干脆直接把工厂投产时间拖到大选后，到时候看看是个什么情况再做打算。
制造业回流远不是建几家工厂那么简单，掏银子发放补贴也解决不了根本问题，如今三星和台积电的美国工厂纷纷延期就是铁证。
至于2025年能不能顺利投产，现在谁也说不好，反正拜登提高本土芯片生产拉选票的计划，算是彻底泡汤了。
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