12月29日，2023年的最后一个工作日，广州市白云区金沙街道与佛山市南海区里水镇举行合作共建仪式，两地签订《金沙街道·里水镇合作共建框架协议》（下称《协议》），具体将围绕组织共建、阵地共享、文化共融、经济共促和社会共治五大方面展开合作。

这是《广州都市圈发展规划》出炉后，广佛两市第一对签署合作协议、推进深度合作的镇街。

此次，两个镇街还召开了第一次联席会议，双方围绕“如何开展两地交界处五类车和电动自行车联合执法整治行动”和“如何通过体育运动融入文旅带动两地消费”两个议题展开交流。

“今天的签约意味着白云金沙和南海里水的合作即将进入新起点、新里程。”金沙街党工委书记曹镜溪说，希望通过接下来的合作交流，形成“你中有我、我中有你”的发展局面，逐步构建广佛全域同城化良性互动、相互促进、合作共赢的区域发展新格局。

“此次签约之后关键在于如何落实，希望双方可以有困难一起解决，有好事情互相分享。”里水镇党委书记黄伟明说，2024年双方可以把合作共建的工作列成具体工作清单，一项一项做好落实，把金沙洲片区打造得越来越漂亮。

五大方面推动合作共建

里水镇和金沙街地处于广佛同城的核心地带，一直以来都是友好的左邻右里，大家历史同源、文化同脉。驱车从广州市白云区金沙街道出发，约10分钟就能来到南海区里水镇，如果不是一块“梦里水乡欢迎你”牌匾提醒，市民几乎是无感穿梭。

12月20日，《广州都市圈发展规划》出炉，核心区域就在广州和佛山。可以说，金沙街道与里水镇地缘相连、人文相通，两地交往一直十分频繁，有着全域同城化合作的深厚基础。

“但金沙洲片区人口密集，结构复杂，面临着交通、民生和社会治理等很多问题，这些都非常需要两地部门通力合作来解决。”黄伟明说。

在此背景下，此次双方合作共建是从镇（街）党（工）委的层面强力统筹，依托两地党群服务中心，按照资源共享、优势互补、共同发展的原则，构建“组织共建、阵地共享、文化共融、经济共促、社会共治”的党建引领、全面共建新模式，助力两地联动协同发展，探索打造“广佛全域同城化”党建品牌。

其中组织共建主要是依托两地党群服务中心，定期联合开展党建工作经验交流、党建知识学习等，并发动往返广佛两地工作生活的“候鸟党员”到居住社区报到。

阵地共享主要整合链接两地党校、文化发展中心、妇女之家、儿童园地、青少宫、幸福院等多方资源，推动资源共享和阵地服务再优化。

文化共融聚焦打造两地跨城研学路线，组织两地文体交流活动，通过共同举办文化展演、体育竞赛，推动两地文化共建和运动深度融合。

经济共促推动两地商协会党组织（企业）结对共建交流。里水镇和金沙街在产业方面契合度高、经济互补性强，合作空间广阔。

而社会共治则主要通过搭建广佛市民议事厅，收集两地群众一致高度关注、广泛反映的热点问题，对问题进行分析。同时，共同协商解决广佛交界片区的市政环卫保洁、乱摆卖、“五类车”等问题。

首次联席会议关注交通和文体议题

签订《协议》后，现场召开了合作共建座谈暨第一次联席会议，就双方提出的议题座谈商讨。其中金沙街道提出的议题是“如何开展两地交界处‘五类车’和电动自行车联合执法整治行动”。里水镇提出的议题则是“探讨如何通过体育运动融入文旅带动两地消费，策划联合举办运动赛事提升地域品牌促进高质量发展”。

金沙街综合行政执法办公室主任何锐明表示，近年来随着片区人口的不断增多，对道路交通带来很大压力，也存在很多问题，包括摩托车非法营运、电动车不戴头盔超载和无序停放等问题，特别在地铁站周边电动车乱停放导致交通出现拥堵。

他建议，双方能否建立交通联合机制，双方进行联合整治，同时加强宣传，并在地铁站周边建设甚至村（社区）建设停车场和充电桩。

对此，黄伟明回应表示，双方可以考虑在地铁站附近寻找合适地方建设停车场，也可以进行联合执法，让违规车辆无所遁形。

里水镇党委委员罗愉流则向与会人员介绍了目前里水镇的文体发展情况。据统计，里水镇目前共有文化艺术协会10个、体育协会12个。2023年里水评选出首批37名新乡贤，其中文化乡贤共计10人。

今年10月，两地合作成功举办了第一届广佛“青创杯”足球赛，为探索广佛文化融合迈出了新步伐。而就在12月28日，里水镇启动2023年文化艺术年会，将陆续有80余场活动精彩上演，包括文艺大汇演、广佛原创音乐会、跨年活动、各大网红景点活动、美食和第二波里水好物团购等，持续到2024年春节期间。

“希望可以邀请金沙街的文化体育协会共同参与，推动民间更多交流活动，从而带动社区居民的更好融合。”罗愉流说。

面对里水的邀约，曹镜溪现场回应表示可以让金沙街道的书法家共同参与。他希望，金沙街道与里水镇可以逐步形成资源共享、优势互补的区域经济布局，将双方党建互促互进的政治优势更好地转化为发展优势，以共建实现共同进步。

南方+记者李慧君

通讯员罗蔼彤