2023年，
对南海注定是不平凡的一年。
这一年，这座奋力前行的城市，
涌动着活力，彰显出“新意”。
回顾2023年，
稳进提质，向“新”迸发，
是理解南海发展的两大关键词。
这一年，南海改革转型稳步向前。南海认真落实省委“1310”具体部署、市委“515”高质量发展目标任务，统筹推进“百千万工程”和省实验区建设，持续激活改革动力，全域土地综合整治获得新突破。
千灯湖片区成为南海城乡高质量融合发展的典范。佛山市新闻传媒中心记者 方智恒 摄
这一年，南海经济稳中有“进”。不少关键指标再创新高。南海的工业投资、基建投资、社消零总额等10多个指标位列全市第一，工业投资预计超 450 亿元，增速超过30%，投资结构实现历史性扭转。项目签约总额预计超1100 亿元，招商引资再创新高。
这一年，南海城产人文加速融合。“七湖三湾一站一园”完成规划编制，绿美南海更绿更美，民生幸福之城获得感更加丰厚，大地艺术节、醒狮、龙舟等 IP 持续擦亮，文旅“出彩”引领城市“出圈”。
回望，是为了更好地前行。2024年，是实施“十四五”规划的关键冲刺期，南海将锚定目标不放松，坚定信心谋突破，推动现代化活力新南海建设再上新台阶。
2023年，南海抓改革、促转型，集中攻克了一批过去想解决而没解决的难题，以改革的率先赢得发展的领先。
这一年，南海按照城产人文融合的思路，持续落实“1114”工作体系，以产业转型带动经济社会全面转型，一体推进“百千万工程”和省城乡融合发展改革创新实验区建设，全面打造现代化活力新南海。
1月29日，南海以“新春第一会”的形式，召开推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议，以“开局就是攻坚、开工就要开战”的拼搏劲头开启改革新征程。
南海区推进“百县千镇万村高质量发展工程”暨深化基层治理现场会召开。佛山市新闻传媒中心记者 钟梓泓 摄
12月6日，南海区召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”暨深化基层治理现场会，这场“万人大会”从战略和全局的高度树立“一盘棋”的思想，确保南海“百千万工程”取得实实在在成效，努力在城乡区域协调发展中走在前列、作出示范。
一头一尾，两场高规格大会，无不宣示着南海改革不停顿的坚定意志和敢闯必胜的雄师作风。
这一年，南海不断在“破”和“立”上谋求突破。如何“破”？先找到问题所在。“碎片化、低效化”的土地利用方式不可持续，“城不城、乡不乡”的城乡形态面貌不可持续，城乡区域发展不平衡是南海发展突出的短板。
破解传统模式之困，南海持续续激活改革动力，系统攻坚10方面33项改革，一体实施突出问题解决计划。
开展全域土地综合整治，是破解南海城乡区域发展不平衡难题、实现“再造一个新南海”的关键一招，将有效解决“百千万工程”实施至关重要的“地从哪里来、钱从哪里筹、人往哪里聚”的核心问题。
“土地实现连片改造后，建设里水镇华穗耘谷现代农业产业园，我们的股份分红更高了。”里水镇小布村村民马叔兴奋地说道，连片改造前，每亩租金不到1000元；连片整租后，土地租金每亩涨到3700元。
华穗耘谷现代农业产业园项目是佛山首个社会资本投资参与耕地恢复与建设的项目。佛山市新闻传媒中心记者 陈志健 摄
12月13日，广东省首届全域土地综合整治项目推介活动在南海举办，这是对南海全域土地整治探索的肯定。
如何“立”？南海把握“百千万工程”和省实验区建设政策叠加机遇，高位谋划、一体推进，在更高水平上推进城乡区域高质量协调发展。
作为省级试点，南海在全省率先推出“三券”制度，加速实现国土空间腾挪、生态复绿，推动土地要素高效流通。南海首次发布全域土地综合整治“4PMP机制”，对土地资源进行重新布局谋划。南海入选国务院大督查土地计划指标奖励名单，获得土地利用指标1000亩，也获得省下达周转指标2000亩。
截至2023年12月中旬，全区已完成村级工业园综合整治20916亩，连片产业用地整备7992亩，集约农用地12955亩，低效建设用地腾退并复垦复绿近4772亩，为产业发展拓展提供新空间。
破石开路，还得看“头号工程”。这一年，南海“千亿镇街”、美丽乡镇、中心镇创建扎实有力，农村集体经济转型迈出坚实步伐，1 镇12村入选全省首批“百千万工程”典型镇村，涌现一批以小投入撬动大提升的示范项目。
惟有改革，才能改出稳增长的动力、活力、生命力。南海以破釜沉舟的决心、逢山开路的闯劲，加快推动“百千万工程”起势成势，为全省破解土地利用碎片化问题和共同富裕先行探路。
向“实”、向“新”、向未来，是南海2023年奔跑在高质量发展赛道上的主题词。
2023年，我们惊喜地发现：南海经济不但站稳了脚跟，还积蓄了力量，积蓄了反击与爆发的力量。
一大批优质项目逆势布局南海，就是最直观的呈现。数据显示：1—11月，南海新引进1亿元或1000万美元以上项目120个，签约投资总额1064.73亿元，同比增长近30%。
市场的反应，已经在宣告：南海，依然是一片值得期待的热土。
南海布局数年的“两高四新”新兴产业，已从树木长成树林。包括星源材质华南基地项目、一汽-大众佛山分公司新能源汽车跃阶发展项目、广东瑞浦兰钧动力与储能锂离子电池及系统制造基地二期项目等龙头项目接连落地；同时，还有国电投华南基地、飞驰燃料电池整车、徐工建机、佛山国际陆港等大额投资项目在南海或动工、或投产。
国家电投华南氢能产业基地一期在南海区丹灶镇启动建设。佛山市新闻传媒中心记者 穆纪武 摄
回望2023年，南海在加快发展新质生产力的主阵地上提前布局，深度谋划，蓄势赋能。
在各地争相布局未来产业的窗口时刻，南海抢抓机遇，加快打造信息装备制造、氢能和氢氨融合装备制造以及智能安全应急三个新兴千亿级产业集群，为南海打造高质量发展的“潜力板”。
3月27日，南海区高规格召开企业家大会，发布《佛山市南海区推进制造业当家2023年行动计划》。资料图
这一年，南海向战新产业要新质生产力，拿到了两个国字号招牌:中国氢能产业之都与国家首批安全应急产业示范基地。
在新型储能万亿赛道上，南海率先发力。在全市率先出台新型储能产业扶持方案，设立1亿元扶持资金，并规划超3000亩土地培育新型储能产业带。目前全区拥有超30个储能项目，总投资额超500亿元，正加快向千亿储能高地进发。
得物流者得天下，3月，佛山国际陆港正式开港，比预定工期提早了15个月，标志着国家物流枢纽服务能力的进一步形成，将为佛山数万家企业链接全球大市场提供重要支撑。
凭借“两高四新”产业体系的布局，在城市能级竞争的大趋势中，在新经济的创新赛道上，南海的姿态更加主动，局面也更加生动。
季华实验室。资料图
传统产业是支撑南海经济良好运行的产业支柱，新兴产业则是南海产业结构优化调整的重要着力点。南海始终把做强实体经济作为主攻方向,把握好“新”与“旧”的辩证法，坚持“两手抓”，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动增量崛起与存量变革并举。
南海以最快的速度响“制造业当家”行动。3月，南海发布《佛山市南海区推进制造业当家2023年行动计划》，重磅推出十大行动23项举措，从产业培育、人才、融资、外贸等多个维度支持制造业当家，努力当好实体经济的“守护者”。
创新是引领发展的第一动力，也是加快形成新质生产力的关键。2023年，南海投入超24.6亿元于科技创新，立项了第一批“揭榜挂帅”和重点领域科技攻关项目18个。一批包括仙湖实验室、季华实验室在内的创新平台，正在为未来产业的创新策源提供引擎。
南海工业园区获批成为全国首批、广东唯一的国家安全应急产业示范基地（综合类）。资料图
对南海而言，传统产业这碗饭决不能丢，而是要实现“老树发新枝”。南海推动传统制造业数智化改造，并不断取得新突破。新增9家企业入选佛山市数字化示范工厂，超越过去两年总和；已有超过2400家规上工业企业开展数字化转型，占比超过55%。
向“实”而行，向“新”求变，往“高”攀登，南海正加速奔赴产业未来。
走进狮山镇招大社区冼边村，房前屋后，花团锦簇，令人倍感舒心。从不种花的居民廖秋明，也开始动手拾掇，“庭院越来越美，热情就上来了。”数据显示，2023年南海新建“四小园”5017个，超额完成年度任务目标。
胸怀“国之大者”，就是把群众的“小事”当作大事来办，在办好办优上下功夫，把群众对生活品质的追求、对美好生活的向往变成看得见、摸得着的成效。
九江持续做好“美丽庭院”文章，为“百千万工程”注入“美丽能量”。图为水南庄园内一处旧房屋改造成为乡村美学研习社。佛山市新闻传媒中心记者 朱明菲 摄
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是建设现代化活力新南海的砥砺奋进之年。南海紧扣人的现代化这一本质要求，更加重视物质富足和精神富有相协调，全力解民忧、惠民生、暖民心。
落实就业优先政策，强化兜底民生保障；持续深化健康南海建设，促进教育优质均衡发展；聚焦“一老、一小、青壮年”，打造全龄友好型城市；高标准推进绿美南海，用心落实十大民生实事；以头号工程力度推进“百千万”，让城乡发展更加协调……
南海区围绕一个养老综合服务智慧平台，搭建机构养老、社区养老、居家养老的“一网三层”养老服务体系。佛山市新闻传媒中心记者 李春妹 摄
利民之事，丝发必兴。就业是最大的民生。9月，为期半年多的创业带动就业活动收官，三大系列20多场线上线下活动，共吸引超20万人次参与；《南海区百万技工引育计划》发布；“数字南海 工匠摇篮”系列赛事启动……
聚焦“青壮年”，也持续关注“一老一小”。3月，佛山市南海区妇幼保健院儿童大楼启用；11月，南海经济开发区人民医院获授南海区老年医院培育单位……
“小事”不小，群众的呼声在哪里，发展的着力点就在哪里。
“数字南海 工匠摇篮”系列赛事启动仪式。
南海将食品安全列入全区“十大民生实事”和“一把手工程”，成功获评为佛山五区唯一的“广东省食品安全示范县”；9月开学季，一批优质学校陆续“上新”，更多学生在家门口就可以享受优质教育；化解邻里纠纷矛盾，截至10月，南海“创熟”服务工作站挂牌162个，在城市社区覆盖率达到97%；1至11月，南海区空气优良率为91%，同比上升11.2个百分点，6项主要考核指标均达到二级标准；
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。“小”与“大”的为民之道，彰显的是南海这座城市的信仰、智慧与情怀。将大事作于细小，不断把民生“问题清单”变成百姓“幸福账单”，让发展更有温度、幸福更有质感，南海，就是“诗和远方”。
硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。
在“文化引领、创意驱动”的创新时代，只有不断推动传统文化创造性转化、创新性发展，赋予文化新的时代内涵和现代表达形式，才能更好地激活创新动能，赋能城市高质量发展。
南海，古老与现代贯通，厚重与时尚相融，以丰富多姿的样貌呈现于世。近年来，南海提出构建“三带三区”文化发展新格局，发布并实施“水上南海”高质量发展战略，不断激发文化对“城、产、人”的三大赋能作用，促进经济社会高质量发展。
“水上南海”首个夜游项目——里水花月夜起航。佛山市新闻传媒中心记者/方智恒 摄
在区委“1114”工作体系中，城产人文是支撑现代化活力新南海建设的“四梁八柱”，“水上南海”战略则是融合城产人文的重要抓手。4月，南海重磅发布《“水上南海”城产人文高质量发展战略》，串起散落的文旅资源，以点带线、连线成面、线面融合成网，着力把南海打造成为“最岭南”的人文之城。
这一年，南海以“双创”激活“南粤宝藏”，城市公共文化IP“爆款”频现。南海龙舟赢得现象级关注，推动岭南文化焕新“出圈”。桂城叠滘“龙船漂移”紧张刺激、丹灶“五人龙”燃爆全场、南海超级龙舟联赛总决赛巅峰对决……在此基础上，南海还首创提出“南海龙堂”城市公共文化IP，让南海文化品牌形象和城市精神内涵得到进一步传播。
南海大地艺术节运用艺术的方式，讲好南海故事，讲好广府文化，讲好珠江文明。
千年古郡的历史韵味叠加不断创新的文化表达，南海狮团诞、南海大地艺术节、草莓音乐节等各类文旅体活动成为爆款，自主策办的系列品牌活动接连登台，让这座城市焕发出全新吸引力。
这一年，南海充分释放旅游消费潜力。“春暖花开 遇见南海”、“益晒你”新春嘉年华、2023“微度假·到南海”缤放露营季等超200项文旅体活动接连不断，持续激发市场活力。“南海龙舟漂移带动消费狂飙”入选2023年度广东省文旅促消费优秀案例。
“南海龙堂”城市公共文化IP发布仪式暨2023年南海超级龙舟联赛总决赛，在西樵听音湖畔开桨。佛山市新闻传媒中心记者 方智恒 摄
多措并举提质赋能，打造文旅消费新“增长极”。数据统计，截至11月，南海规上文体娱乐业营收同比增长35.8%，全区接待国内外游客突破2128万人次，限额以上住宿业营业额为11.25亿元，旅游收入达133.76亿元。
近年来，南海城市热度不断飙升，文化功不可没。正是接连不断的创新做法，让古老而年轻的南海打开了全新的流量入口，吸引大众的关注和喜爱，有效提高了城市的知名度和品牌价值。
12月30日晚，在桂城万达广场的“百农展销 优品荟萃”——“南海农商银行”2024全省农业龙头南海优品汇现场，人头涌动，一场场精彩的“龙凤呈祥”表演，吸引众人驻足。佛山市新闻传媒中心记者/黄永程 摄
城市的竞争，归根到底是人的竞争。回望2023年，南海在城产人文方面全面发力,目的正是为了让企业家、科学家、艺术家和年轻人近悦远来、诗意栖居，从而集聚更多创新、人才、项目资源，加速孵化更优质的创新生态、产业发展生态。
2023年，尽管有爬坡之艰，有闯关之难，但我们更加笃定的是，过去一年来的实践证明，“1114”工作体系完全符合南海发展实际，必须持之以恒深化落实，持续激发新活力、实现新突破。
南海“夜经济”多姿多彩，图为桂城保利Mall灯湖西街。佛山市新闻传媒中心记者/梁越 摄
2023年，
我们看到了一个激情的南海，
焕新的南海，
更为南海雄师敢闯敢干的精气神所鼓舞。
信心赛过黄金，行动胜于一切。
只要我们坚定信心、同心同德，
踔厉奋发、勇毅前行，
敢打必胜的南海雄师
必将打开更广阔的天地，
现代化活力新南海必将早日到来。
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来源： 佛山市新 闻传媒中心
统筹：佛山市新闻传媒中心记者 李年智
文：佛山市新闻传媒中心记者 李年智 黄婷 程虹 洪晓诗
编辑：雷彬
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