“占地面积15.5亩、建筑面积1.5万平方米、投资2400万元的老浦村标准厂房建设项目(一期)已于年初如期完成,2023年完成租赁权拍卖并成功获得年租金244.43万元,二期8亩也即将启动。”日前,新浦镇老浦村党总支书记、镇人大代表冯月溪点赞:镇人大“贯通式”监督模式,保障项目顺利进行!
近年来,新浦镇探索乡镇人大“贯通式”监督新模式,积极开展“一镇一品”创建活动,打通人大监督与各监督主体部门的内在联系,整合监督资源,紧扣“聚焦民生改善、聚焦法治建设、聚焦重大项目”,开展协同监督活动,提升监督效能。
围绕党委中心工作和重大决策部署,认真分析研判纪检监察、审计、财会、统计、民政等部门在工作中发现的问题和民生领域群众关切,商议监督议题。该镇经过全面排摸,确定道路工程、公建项目、市政工程、国资管理、扶贫帮困等5个主项目,新浦卫生院迁建工程等15个子项目为2023-2024年乡镇人大“贯通式”监督内容,形成监督清单,稳步推进。
打好监督力量整合“组合拳”,破解人大专业力量不够等短板,该镇创建监督人才共享平台,将人大及其他各类监督主体中熟悉法律政策及精通审计、会计、财务、统计、招投标等专业知识的人才纳入人才库管理,同时借用依托各类监督主体所辖中介组织、第三方评估机构等专业力量。凝聚体制优势,落实镇人大主体责任,推动建立人大监督定向引领,统筹纪检监察监督、审计监督、财会监督和统计监督同频共振。
下好监督协同发力“连环招”,充分发挥其他监督职能优势,使监督更有刚性。强化事前信息互通。建立监督联席会议、重要文件信息报传送等机制,及时研究监督中遇到的新情况新问题,通报群众集中反映的问题。强化事中贯通联动。紧盯立项、招投标、施工建设、验收等关键环节,通过联合调研、实地考察、专题审议等方式,加强对重大工程项目的全过程监督。紧盯教育卫生事业,精准监督跟踪问效,推进卫生院迁建和九年一贯制学校谋划。强化事后问题整改。在镇农贸市场创建放心市场验收过程中,对管理存在的问题,及时移交镇纪委开展专项监督检查督促整改,增强了人大监督的权威性和威慑力。
注重监督成果转化,做好“贯通式”监督后半篇文章。针对乡镇财政支出审批类型多、差异大、用途杂、管控难的问题,镇人大积极作为,助推财务、审计部门,在慈溪市率先试点内部控制信息化项目,提升政府内部管理绩效。系统10月初试运行以来,累计完成审批事项812项,涉及金额达1.56亿元,完成工程项目立项审批36条,涉及金额2.61亿元,审批时间压缩20%以上。
(来源:慈溪市人民政府网站)
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