毕业于北京大学,时年46岁的澳籍华人胡士泰可能没有想到,他会在一夜之间成为中外关注的焦点人物。

2009年7月5日,胡士泰与澳大利亚矿业巨头力拓公司的其他3名销售人员被上海市国安局带走。

原来胡士泰等人通过各种手段收集中国钢铁企业的机密数据,使中国钢铁业在谈判中长期处于被动。此后“力拓间谍案”的每一步进展都吸引了媒体和公众的广泛关注。

此案背后有一组数据。从2003年开始,中国铁矿石进口量超过日本,成为世界第一进口国。

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在短短六年里,中国钢铁企业因年度涨价因素而额外支付了约7000亿元人民币,这一开支是同期钢企利润总和的两倍多。

众所周知,钢铁工业作为国家工业化的关键支柱,对整体经济产生显著影响。

同期,中美战略与经济对话在北京举行。截至当年第二季度末,中国的外汇储备总额达到2.1316万亿美元,其中包括近8000亿美元的美国国债。

作为美国最大的债权国,中国对美元资产的安全持有合理担忧。按照2万亿美元计算,如果美元贬值1%,中国将损失200亿美元,这相当于损失20艘价值10亿美元的先进驱逐舰。

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尽管没有战火和硝烟,这场经济角力的利害关系却不亚于战场的胜负。

众所周知,伊拉克战争后,美国控制了伊拉克的石油资源。五角大楼宣布,只有美国政府的盟友才能获得伊拉克石油产业的有利合同。中国、俄罗斯和法国的石油公司与萨达姆政府签订的合同因此变得无效。

伊拉克的未开采石油储量据估计位居世界第二,仅次于沙特阿拉伯。美国通过这场战争再次占领了一块重要的能源战略地带,验证了克劳塞维茨的名言:战争是政治的延续,而经济是政治的基础和终极目标。

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实际上,战争与经济的交织以及军事与非军事手段的结合一直存在,中外历史上都有众多例证。

在春秋时期,齐王采纳谋臣的计策,命令大臣们只穿丝绸衣服,同时限制国内种植粮食。这导致丝绸价格飙升,邻国转而种植桑树。几年后,当邻国遭遇饥荒时,齐王又改为布衣令并禁止粮食出口,使依赖桑树种植的邻国不战而降。

继美国政治学家约瑟夫·奈首次提出“软实力”概念后,人们普遍认为“软实力”是国家实力的重要组成部分。因此,战争也可以分为软硬两种形式。在没有硝烟的战场上,“软战争”同样令人忧虑。

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影响最深远且可能直接制约中国和平崛起的“软战争”主要集中在能源和粮食两大领域。

2021年,中国原油的对外依存度为72.2%,天然气的对外依存度为46%。自俄乌冲突爆发以来,国际油气价格显著上涨,国内市场受到国际价格影响,成品油和天然气价格水涨船高。

2021年1月至4月,中国进口原油1.7亿吨,比前一年同期减少约1000万吨,但进口金额却达到1151亿美元,比去年同期增加了401亿美元。

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中国正处于经济发展的关键阶段。按目前的增长速度,未来中国可能超越美国,成为世界最大的石油消费国。由于国内缺乏足够的石油储备,未来的经济发展将极大地依赖进口石油。

独立可靠的能源供应,尤其是石油,对中国的发展至关重要。然而,世界能源格局不稳定。美国通过伊拉克战争、阿富汗战争和一系列反恐行动,已在战略上控制了欧亚大陆的所有主要能源路线。

2007年12月18日,美国通过了一项重大能源法案,旨在减少石油进口并大幅增加生物燃料的使用。生物燃料的推广建立了石油与粮食价格之间的联系,美国作为世界第一粮食出口国,将因国内消费量的增加而导致全球粮价持续上涨。

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在全球贸易自由化的大背景下,欧美国家在农业补贴问题上毫不妥协。加之他们大力推进农业技术研发,使得他们在农业产业竞争中拥有显著优势。其他国家的粮食产业无法竞争,转而依赖进口。

日本和韩国的谷物生产水平已从高峰时期下降逾30%,中国也受到影响。以大豆为例,中国在1995年前是净出口国,但随着美国廉价大豆的进入,国内大豆产量逐渐萎缩,进口量不断攀升,现已成为进口大国。

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据黑龙江省大豆协会的资料,2009年,黑龙江68家油脂企业几乎全部停产。大豆市场定价权完全旁落。此后,中储粮在食用油方面的调控能力日显苍白。

我国人多地少,人均耕地面积仅相当于世界平均水平的三分之一,而且还面临数量流失、质量下降的趋势。加之农业灌溉所需的水资源分布不均,能养活13亿人口已属不易,进一步增加粮食产量的边际成本相当高昂。

于是,依赖进口成为一种看似合理的选择。但是,事关粮食,绝无小事,—旦粮食作为武器被人为运用,后果将十分严重,这绝非杞人忧天。