创作声明：本文为虚构创作，请勿与现实关联

腐败重灾区的内蒙古政法系统，在“倒查20年”的大背景下，再次成为舆论关注的焦点。

7月20日，贾净博等人涉黑案一审在鄂尔多斯中院开庭。图/鄂尔多斯中院

7月20日上午9点，贾净博等61人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪等一案，在鄂尔多斯市中级人民法院一号法庭公开开庭审理。

贾净博现年47岁，是一名从警近30年的“老公安”。他曾任巴彦淖尔市乌拉特前旗政府副旗长，公安局党委书记、局长。

另据内蒙古自治区政法委微信公号消息称，专案组共侦破贾净博等人涉黑涉恶违法犯罪案件73起，涉嫌组织领导参加黑社会性质组织、寻衅滋事、非法拘禁、非法采矿等16项罪名，抓获犯罪嫌疑人69名，查封、扣押、冻结涉案资产价值14.525亿元。

将“赌王”纳入非法讨债队伍

1973年2月9日，贾净博生于巴彦淖尔盟（现巴彦淖尔市）五原县一个普通家庭。贾早年丧父，由其叔叔贾林霖抚养长大，他性格顽劣、不爱学习，青少年时便混迹于社会。

1990年10月，17岁的贾净博进入巴彦淖尔盟临河市建工局工作。仅仅3个月后，他进入巴彦淖尔盟临河市公安局（现临河区公安局）工作，此后，在公安系统工作近三十年。贾净博能进入公安系统的原因，并不为人所知，虽然从警路上屡陷争议，但最后都能化险为夷，转而步步高升。

在1998年~1999年间，贾净博利用公安民警身份，伙同乔卫东非法买卖走私车辆落户手续，获取了30.8万元的第一桶“黑金”。事后，贾净博让乔卫东为其顶罪，给了乔卫东补偿金7万元。乔卫东被刑拘一个月后便被取保候审，在取保候审期间，贾净博又安排乔卫东出逃，此后其长时间在逃未归案，直到2019年3月14日被再次刑拘。

2003年6月后，贾净博历任临河区公安局巡防大队大队长、副科级侦查员、副局长（正科）等职。2014年，出任乌拉特前旗公安局政委；2017年10月，出任乌拉特前旗政府副旗长，公安局党委书记、局长。

“黑老大”贾净博

多名知情者称，贾净博脾气火爆，举止粗鲁，张口就是粗话。据知情人透露，有一次自己跟当地某局一位主要领导吃饭，该局是贾净博当副旗长时分管的单位。席间，该领导给贾净博打电话问及一件事情，电话接通后先被贾净博一阵破口大骂，骂得不堪入耳，席间人都感到尴尬。

起诉书也显示，2017年，一个名为杨平的商人因与贾净博发生矛盾，贾随手将办公桌上的玻璃烟灰缸砸向杨平头部，致使杨平头破血流。

起诉书指控：2008年~2015年期间，贾净博等人以腾达典当行为依托，以月1.5％~2％的利率，向社会不特定的265人非法吸收公众存款1.51亿余元，用于非法高利放贷，非法获利8000余万元，受害人达一百多人。

比如，2009年~2014年，马金山陆续向腾达典当行借款336万元，后因不能按期偿还，贾净博指示手下刘长江殴打辱骂马金山还债。2016年秋季，刘长江带人对马金山拳打脚踢，致其左腿骨折。马金山被迫用3台车、一套商铺给腾达典当行抵顶本息1050万元。

2003年，贾净博利用临河区公安局巡防大队大队长身份，为临河区、杭锦后旗的“赌王”段宝提供非法保护，将其网罗于自己身边，控制、指使段宝多次以暴力、软暴力手段为组织非法讨债。以贾净博为首的黑社会性质组织充当“地下执法队”，甚至还利用公权力指派公安民警替他人非法讨债。

2014年3月，吴平在解决与王建中、余生文等人借贷纠纷时，请托贾净博帮忙，贾净博引荐吴平与时任临河区公安局局长杨明认识，通过杨明帮助，吴平索要回近2亿元资产，为感谢杨明帮助，贾净博伙同吴平向杨明行贿280万元。2020年3月，巴彦淖尔市公安局副处级干部杨明被查。

司机、保姆、亲属等

任50余家公司“挂名老板”

贾净博的涉黑案中，屡屡出现其亲属的身影。

贾志军生于1963年，是贾净博的亲四叔，其人凶狠霸道，当地人称“四爷”或“贾四爷”，是贾净博涉黑组织的主要成员。

2010年11月，高庆平欠腾达典当行400万元未归还，贾志军等人对其殴打、拘禁，逼迫其将临河区狼牙镇葵花存储厂抵顶债务，过户到贾净博控制的泰荣商贸公司名下。

在获取国家临时存储粮收储资格后，贾净博伙同贾志军、苏玉魁违反国家规定，采取违规违法手段，骗取国家收储资金2049万余元。

随着资本的不断积累，2009年，贾净博为时年35岁的妻子李蕊违规办理病退手续，让李蕊负责经营管理贾净博前期积累的资金。起诉书透露，贾净博、李蕊等人以投资、控股、参股等方式注册公司50余家，均由其司机、保姆、亲属等担任法定代表人。

后来，为了对抗组织调查，贾净博通过离婚的方式，企图与李蕊切割以求自保。

起诉书显示，贾林霖以实际控制的2家公司，共分11次向当地多家银行提供虚假贷款资料、虚构虚假贷款用途共计贷款3亿元，均用于公司经营和银行“倒贷”。

因涉嫌受贿罪，2019年9月17日，李蕊被巴彦淖尔市监察委员会采取留置措施，2020年3月24日被鄂尔多斯检察院决定逮捕。

“没挖到金山，却上了贼船”

7月12日，郭建平指向金圣达矿业厂址。12年前，乌拉特前旗招商引资期间郭建平来此办厂，不愿将公司低价承包给贾净博家人，此后不久迎来一场牢狱之灾。

今年63岁的包头市企业家郭建平，是金圣达矿业的法定代表人。他此前从未在乌拉特前旗做过生意，系当地政府2008年吸引外地企业时过来的，当地承诺，企业的相关手续由他们办理，公司只需要建厂生产和纳税即可。”

在此背景下，2009年8月，金圣达矿业在乌拉特前旗投资生产，主要经营选矿（铁）加工、销售。

2012年5月，因市场低迷，金圣达矿业主动停产，停产时公司内还存着75万立方米的矿石原料。2018年初，铁粉价格回升，郭建平准备复工生产。同年3月的一天，贾志军找到郭建平，要求以200万元的价格承包金圣达矿业5年的开采经营权，期间还要无偿使用其相关机械设备等。

郭建平称，金圣达矿业前期在机械设备等方面的投资就超过了6000余万元，且市场刚回暖，他认为这种合同极为不合理，因此当场拒绝。

“如果这样，旗政府会抓你做典型，你不要后悔。要是我不干，谁也干不成。”被拒后，贾志军威胁道。后来有人告诉他，“贾四爷”是“贾旗长”的亲四叔。

同年3月底，当地组织力量到金圣达矿业，对生产车间、炸药库、彩钢房等进行拆除。农牧业局对企业作出的行政处罚事先告知书显示，该局认定该企业涉嫌非法占用草原。同年4月3日，郭建平被刑拘，同年5月4日，因涉嫌非法占用农用地罪被批捕。

在庭审时，郭建平开始拒不认罪，他辩称，是政府招商引资时有言在先，答应“先上车再补票”，国有土地使用证等手续还未办理下来，并非是企业原因所致。

“我来乌拉特前旗，本想是来挖金山，却没想到是上了贼船。”郭建平称，自己当时已经患有严重的糖尿病等多种疾病，在乌拉特前旗看守所羁押时，他一度大小便失禁，生活不能自理。但是看守所领导告诉他，“旗领导不同意他离开看守所。”

后来，法官曾劝他，只要认罪刑期不会太长，对自己身体也有利。此后，他主动认罪。2019年2月27日，他被乌拉特前旗法院判处有期徒刑11个月，并处罚金人民币20000元。